Волонтёр

Волонтёр (от лат. voluntarius — добровольный) — это физическое лицо, добровольно и безвозмездно участвующее в деятельности, направленной на решение социальных, культурных, экономических, экологических и иных проблем общества. Деятельность волонтёров не является оплачиваемой, однако может включать компенсацию расходов (питание, проживание, проезд). В России волонтёрство регулируется Федеральным законом № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» (с изменениями от 2018 года), который закрепил правовой статус добровольцев и организаторов такой деятельности.

История

Древние истоки

Практика безвозмездной помощи другим людям существовала в различных формах на протяжении всей истории человечества. В античных обществах, например в Древней Греции и Риме, существовали традиции взаимопомощи среди граждан, а также филантропические инициативы богатых патрициев. В средневековой Европе благотворительность активно практиковалась религиозными орденами и монастырями, которые оказывали помощь больным, бедным и сиротам. В России традиции добровольной помощи были тесно связаны с православной культурой: крестьянские общины практиковали «помочи» — совместную работу на благо односельчан (например, строительство дома для погорельцев), а купечество и дворянство занимались меценатством.

Современное волонтёрство

Современное понимание волонтёрства как организованного, светского движения сформировалось в XIX — начале XX века. В 1859 году швейцарский предприниматель Анри Дюнан организовал помощь раненым на поле боя при Сольферино, что привело к созданию в 1863 году Международного комитета Красного Креста. Эта организация стала первой системой добровольцев, действующей на международном уровне.

В России одним из первых массовых волонтёрских движений стало сестринское движение милосердия, возникшее в ходе Крымской войны (1853–1856). Великая княгиня Елена Павловна и хирург Николай Пирогов организовали Крестовоздвиженскую общину сестёр милосердия, которые безвозмездно ухаживали за ранеными. В XX веке в советский период добровольная деятельность была институционализирована в рамках комсомольских и пионерских организаций, субботников, тимуровского движения (по мотивам повести Аркадия Гайдара «Тимур и его команда», 1940). Однако эта деятельность часто носила обязательный или полуобязательный характер, что отличало её от классического западного волонтёрства.

Развитие в постсоветской России

После распада СССР в 1990-х годах началось формирование независимого некоммерческого сектора. В 1995 году был принят Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который ввёл понятие «доброволец». В 2010-х годах государство начало активно поддерживать волонтёрство: в 2014 году был создан ресурсный центр «Мосволонтёр», в 2018 году приняты поправки к закону, закрепившие единый реестр волонтёров и систему «книжек волонтёра». В 2021 году в России насчитывалось, по данным Росстата, около 7,5 миллионов человек, регулярно участвующих в волонтёрской деятельности.

Классификация волонтёрской деятельности

Волонтёрство можно классифицировать по нескольким критериям:

• По сфере деятельности:
• Социальное волонтёрство (помощь пожилым, инвалидам, детям-сиротам, бездомным).
• Медицинское волонтёрство (помощь в больницах, хосписах, донорство крови).
• Экологическое волонтёрство (уборка территорий, посадка деревьев, защита животных).
• Спортивное волонтёрство (помощь на Олимпийских играх, чемпионатах мира, марафонах).
• Культурное волонтёрство (работа в музеях, библиотеках, на фестивалях).
• Событийное волонтёрство (помощь на конференциях, форумах, массовых мероприятиях).
• Патриотическое волонтёрство (поисковые отряды, помощь ветеранам, благоустройство памятников).
• Цифровое волонтёрство (онлайн-помощь: создание сайтов, перевод текстов, модерация форумов).

• По организационной форме:
• Индивидуальное волонтёрство (человек действует самостоятельно).
• Групповое волонтёрство (в составе неформальной группы или организации).
• Корпоративное волонтёрство (сотрудники компании участвуют в добровольческих проектах по инициативе работодателя).

• По временному признаку:
• Регулярное волонтёрство (постоянное участие в проектах, например, еженедельная помощь в приюте).
• Эпизодическое волонтёрство (участие в разовых акциях, например, в субботнике).
• Проектное волонтёрство (участие в конкретном проекте с чёткими сроками, например, в организации Олимпиады).

Правовое регулирование в России

В России волонтёрство регулируется несколькими нормативными актами. Основной — Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)». Согласно закону, добровольцы (волонтёры) — это физические лица, осуществляющие добровольческую деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг.

Ключевые положения закона:

• Добровольческая деятельность осуществляется на основе договора, заключаемого между добровольцем и организатором (юридическим лицом или гражданином).
• Организатор обязан обеспечить безопасные условия труда, провести инструктаж и, при необходимости, предоставить средства индивидуальной защиты.
• Добровольцу могут компенсироваться расходы на питание, проживание, проезд, медицинское страхование, а также выдаваться форменная одежда.
• Сведения о добровольческой деятельности вносятся в единую информационную систему «Добровольцы России» (с 2021 года — платформа «Добро.рф»), что позволяет получить «книжку волонтёра», дающую льготы при поступлении в вузы и другие преференции.

Дополнительно, в 2017 году был принят закон о «серебряном» волонтёрстве, который предусматривает поддержку добровольцев старше 55 лет.

Мотивация волонтёров

Исследования показывают, что мотивы волонтёров разнообразны и могут сочетаться. Основные группы мотивов:

• Альтруистические: желание помочь другим, чувство социальной ответственности, сопереживание.
• Социальные: потребность в общении, расширение круга знакомств, принадлежность к группе.
• Психологические: повышение самооценки, получение удовлетворения от полезной деятельности, преодоление одиночества.
• Карьерные и образовательные: приобретение профессиональных навыков, получение опыта работы, рекомендаций, возможность попасть на стажировку или работу.
• Идеологические: поддержка определённых ценностей (экология, права человека, патриотизм).

Критика и проблемы волонтёрства

Волонтёрство, несмотря на свою популярность, подвергается критике по нескольким направлениям:

• Эксплуатация бесплатного труда. Некоторые организации и коммерческие компании могут использовать волонтёров как дешёвую рабочую силу, заменяя оплачиваемых сотрудников. Это особенно критикуется в сферах, где требуется высокая квалификация (например, в медицине или IT).
• «Волонтёрский туризм». В международной практике встречаются случаи, когда люди, особенно из развитых стран, приезжают в развивающиеся страны для краткосрочной волонтёрской работы (например, в детские дома), не имея необходимой подготовки и не понимая местного контекста. Это может наносить вред местным сообществам и детям.
• Бюрократизация и формализм. В России существует критика, что государственная поддержка волонтёрства привела к излишней бюрократизации: ведение «книжек волонтёра», отчётность, необходимость регистрации на платформах. Это отпугивает часть потенциальных добровольцев, которые предпочитают неформальную помощь.
• Неравенство доступа. Волонтёрство часто доступно людям с определённым уровнем дохода и свободного времени. Малобеспеченные граждане или те, кто работает несколько работ, не могут позволить себе заниматься безвозмездной деятельностью, что создаёт социальное неравенство в доступе к возможностям волонтёрства.

Значение волонтёрства

Волонтёрство играет важную роль в современном обществе. Оно позволяет решать социальные проблемы, которые не могут быть полностью охвачены государством или бизнесом (например, помощь одиноким пожилым людям, уход за бездомными животными, ликвидация последствий стихийных бедствий). Для самих волонтёров участие в такой деятельности способствует личностному росту, развитию эмпатии, приобретению новых навыков и социальных связей. Для государства и общества волонтёрство является ресурсом, который снижает нагрузку на бюджет и повышает уровень гражданской активности.

Источники

• Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)».
• Доклад «Волонтёрство в России: состояние, тенденции, перспективы» (Аналитический центр при Правительстве РФ, 2020).
• Исследование «Мотивация волонтёров» (НИУ ВШЭ, 2019).
• Материалы сайта «Добро.рф» (единая информационная система в сфере развития добровольчества).
• Книга: Бодренкова Г. П. «Добровольчество: теория и практика». — М.: Издательство РГСУ, 2015.