Войска Национальной гвардии РФ
Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) — это государственная военная организация, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны важных государственных объектов и специальных грузов, а также для участия в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Росгвардия является центральным органом управления в структуре Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФСВНГ России), которая подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.
История
Предшественники и создание
История войск правопорядка в России восходит к внутренним войскам Министерства внутренних дел (МВД) Российской империи, а затем СССР. Внутренние войска выполняли задачи по охране общественного порядка, конвоированию, охране исправительных учреждений и участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. После распада СССР в 1991 году внутренние войска вошли в структуру МВД России.
Идея создания более мощной и мобильной структуры, объединяющей различные силовые подразделения, возникла в середине 2010-х годов на фоне роста угроз терроризма и необходимости усиления контроля за оборотом оружия. 5 апреля 2016 года Указом Президента России № 157 была создана Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия). В её состав вошли:
- Внутренние войска МВД России (полностью переподчинены).
- Отдельные подразделения органов внутренних дел (ОМОН, СОБР, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации).
- Подразделения вневедомственной охраны.
- Лицензионно-разрешительная работа (контроль за оборотом оружия и частной охранной деятельностью).
- ФГУП «Охрана» (государственное унитарное предприятие, оказывающее охранные услуги).
Первым директором Росгвардии был назначен генерал армии Виктор Золотов, ранее занимавший пост главнокомандующего внутренними войсками МВД.
Развитие и реформы
С момента создания Росгвардия прошла несколько этапов реформирования. В 2017 году был принят Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», закрепивший правовой статус, задачи и полномочия структуры. В 2018 году завершилось организационное формирование территориальных органов Росгвардии на местах. В 2020-х годах Росгвардия получила на вооружение новые образцы техники, включая беспилотные летательные аппараты, бронемашины «Тигр» и «Патруль», а также современные средства связи и разведки.
Структура и организация
Центральный аппарат
Руководство Росгвардией осуществляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии — главнокомандующий войсками национальной гвардии. В структуру центрального аппарата входят:
- Главное командование войск национальной гвардии.
- Штаб.
- Управления (по борьбе с терроризмом, по охране общественного порядка, по контролю за оборотом оружия, финансово-экономическое, кадровое и др.).
- Службы (медицинская, инженерная, связи и др.).
Территориальные органы и соединения
На региональном уровне действуют управления Росгвардии по субъектам РФ, а также соединения и воинские части:
- ОМОН (Отряд мобильный особого назначения): подразделения быстрого реагирования, предназначенные для пресечения массовых беспорядков, силовой поддержки операций, охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
- СОБР (Специальный отряд быстрого реагирования): элитные подразделения, специализирующиеся на борьбе с организованной преступностью, освобождении заложников, проведении сложных операций в городских условиях.
- Вневедомственная охрана: подразделения, осуществляющие охрану объектов различных форм собственности (банки, музеи, предприятия) на договорной основе, а также обеспечивающие безопасность судей и должностных лиц.
- Центры лицензионно-разрешительной работы: контролируют оборот гражданского и служебного оружия, частную детективную и охранную деятельность.
- Авиационные подразделения: обеспечивают переброску сил, воздушную разведку, патрулирование и поисково-спасательные работы.
Специальные подразделения
В составе Росгвардии действуют высокоспециализированные подразделения:
- Центр специального назначения (ЦСН): включает отряды «Витязь» и «Русь», выполняющие задачи по борьбе с терроризмом, освобождению заложников, обеспечению безопасности на транспорте.
- Морские подразделения: охраняют акватории портов, морские нефтегазовые платформы и другие стратегические объекты на водных границах.
Задачи и функции
Основные задачи Росгвардии определены Федеральным законом № 226-ФЗ:
- Обеспечение общественной безопасности: участие в охране общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий (митинги, спортивные соревнования, праздники).
- Борьба с терроризмом и экстремизмом: проведение контртеррористических операций, пресечение деятельности экстремистских организаций (все экстремистские и террористические организации, признанные таковыми в РФ, запрещены).
- Охрана важных государственных объектов: защита объектов ядерной энергетики, оборонной промышленности, правительственных зданий, дипломатических представительств, стратегических мостов и тоннелей.
- Охрана специальных грузов: сопровождение и охрана перевозок оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ.
- Контроль за оборотом оружия: выдача лицензий на приобретение, хранение и ношение гражданского и служебного оружия, контроль за его оборотом, изъятие незаконно хранящегося оружия.
- Контроль за частной охранной и детективной деятельностью: лицензирование, проверка соблюдения законодательства.
- Участие в территориальной обороне: в военное время Росгвардия может привлекаться к обороне территории страны.
- Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций: участие в спасательных операциях, эвакуации населения, охране имущества в зонах бедствий.
Вооружение и техника
На вооружении Росгвардии состоят как образцы, унаследованные от внутренних войск и МВД, так и современные разработки:
- Стрелковое оружие: автоматы Калашникова (АК-74, АК-12), пулемёты (ПКМ, «Печенег»), снайперские винтовки (СВД, «Винторез»), пистолеты (ПМ, Ярыгина, ГШ-18), пистолеты-пулемёты (ПП-2000, «Витязь-СН»).
- Бронетехника: бронеавтомобили «Тигр», «Патруль», «Линза», «Спартак»; бронетранспортёры БТР-80, БТР-82А; специальные бронированные машины «Скорпион».
- Авиация: вертолёты Ми-8, Ми-26, Ка-226; беспилотные летательные аппараты (БПЛА) «Орлан-10», «Элерон», «Гранат».
- Спецсредства: водомёты, светошумовые гранаты, слезоточивый газ, бронещиты, средства принудительной остановки транспорта («Ёж», «Диана»).
- Инженерное оборудование: средства разминирования, робототехнические комплексы (например, «Уран-6»).
Деятельность и операции
Охрана общественного порядка
Росгвардия регулярно привлекается для обеспечения безопасности на крупных общественных мероприятиях: чемпионат мира по футболу 2018 года, Парады Победы, экономические форумы (ПМЭФ, ВЭФ), выборы. В 2020 году подразделения Росгвардии участвовали в обеспечении режима самоизоляции и охране медицинских учреждений в период пандемии COVID-19.
Антитеррористические операции
Росгвардия является ключевым участником контртеррористических операций на Северном Кавказе и в других регионах. Сотрудники ОМОН и СОБР проводят задержания подозреваемых в терроризме, ликвидируют боевиков, освобождают заложников. В 2023 году отмечено несколько успешных операций по пресечению деятельности законспирированных ячеек.
Участие в специальной военной операции
С 2022 года подразделения Росгвардии принимают участие в специальной военной операции на Украине. Их задачи включают охрану тыловых районов, блокирование городов, обеспечение безопасности гуманитарных коридоров, разминирование территорий, а также участие в боевых действиях в составе штурмовых групп. В ходе операции Росгвардия понесла потери, но также продемонстрировала высокую боеспособность и эффективность.
Критика и правовые аспекты
Деятельность Росгвардии, как и любого силового ведомства, подвергается критике со стороны правозащитных организаций. Основные претензии касаются:
- Чрезмерное применение силы: случаи превышения полномочий при разгоне митингов, задержаниях и охране общественного порядка.
- Нарушение прав граждан: жалобы на незаконные обыски, изъятие оружия, давление на частных охранников.
- Непрозрачность бюджета: отсутствие публичной отчётности о расходах на содержание и закупки вооружений.
В ответ на критику руководство Росгвардии подчёркивает, что все действия сотрудников строго регламентированы законом, а любые нарушения рассматриваются в установленном порядке. Ведомство имеет внутренние подразделения собственной безопасности, которые расследуют жалобы.
Интересные факты
- Росгвардия — единственная силовая структура в России, которая имеет право на применение боевой техники (включая авиацию) на территории страны без объявления чрезвычайного положения.
- Сотрудники Росгвардии проходят специальную психологическую подготовку, включающую тренировки по стрессоустойчивости и тактической медицине.
- В 2019 году был создан Научно-исследовательский центр Росгвардии, занимающийся разработкой новых образцов спецсредств и тактики.
- Росгвардия активно сотрудничает с международными организациями (Интерпол, Европол) в рамках борьбы с транснациональной преступностью.
Источники
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».
- Официальный сайт Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (rosguard.gov.ru).
- Материалы Счётной палаты РФ (отчёты о проверках Росгвардии).
- Публикации в СМИ: «Коммерсантъ», «Российская газета», «Известия» (за 2016–2024 гг.).
- Доклады правозащитных организаций (Amnesty International, Human Rights Watch) о ситуации с правами человека в России.
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →