Войсковое казачье общество: структура и функции¶

Войсковое казачье общество — форма самоорганизации российского казачества, представляющая собой объединение казаков, проживающих на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, созданное в установленном законом порядке для несения государственной и иной службы, а также для сохранения традиций и культуры казачества.

¶Правовой статус и создание

Правовую основу деятельности войсковых казачьих обществ составляют Федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и указы Президента Российской Федерации. Войсковое казачье общество — это некоммерческая организация, которая вносится в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Решение о внесении в реестр принимает Министерство юстиции РФ (или его территориальные органы) на основании заключения уполномоченного федерального органа по взаимодействию с казачеством.

Устав войскового казачьего общества утверждается общим собранием (кругом) и должен соответствовать типовому уставу, утверждённому указом Президента РФ. Члены общества принимают на себя обязательства по несению государственной службы, что фиксируется в порядке, установленном законодательством.

¶Структура

Иерархия казачьих обществ в России выстроена по территориально-административному принципу. Войсковое казачье общество занимает верхний уровень в системе, объединяя нижестоящие структуры:

• Окружные (отдельские) казачьи общества — промежуточное звено, объединяющее несколько районных или городских обществ в пределах определённой территории (обычно в границах нескольких муниципальных образований или региона).
• Районные (юртовые) казачьи общества — первичные объединения на уровне района или города.
• Станичные и хуторские казачьи общества — низовое звено, объединяющее казаков по месту жительства в станицах, хуторах или посёлках.

Войсковое казачье общество возглавляет атаман, который избирается высшим органом управления — войсковым кругом (общим собранием) сроком на пять лет. Атаман войскового казачьего общества утверждается в должности указом Президента РФ (для обществ, члены которых приняли обязательства по несению государственной службы). При атамане действует правление — постоянно действующий исполнительный орган, а также совет стариков (совещательный орган) и войсковой суд чести.

¶Функции и задачи

Основное предназначение войсковых казачьих обществ — организация несения государственной службы членами общества. Ключевые направления деятельности:

• Государственная служба: охрана общественного порядка, участие в охране государственной границы, борьба с терроризмом, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, природоохранная деятельность.
• Военно-патриотическое воспитание: работа с допризывной молодёжью, развитие кадетских казачьих классов и корпусов, военно-спортивных клубов.
• Сохранение культуры и традиций: возрождение казачьих обрядов, фольклора, исторической памяти, развитие казачьих видов спорта.
• Хозяйственная деятельность: ведение сельского хозяйства, участие в землеустройстве и природопользовании на территориях традиционного проживания казачества.

Члены войскового казачьего общества, принявшие обязательства по несению службы, привлекаются к исполнению задач органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с заключёнными договорами.

¶Реестр и численность

По данным на 2024 год, в государственный реестр казачьих обществ входят 11 войсковых казачьих обществ: Всевеликое войско Донское, Кубанское, Терское, Волжское, Сибирское, Забайкальское, Иркутское, Енисейское, Уссурийское, Оренбургское и Центральное казачьи войска. Общая численность членов реестровых казачьих обществ составляет около 100 тысяч человек. Крупнейшим по численности является Кубанское войсковое казачье общество, насчитывающее более 40 тысяч казаков.

¶Отличия от нереестровых объединений

Войсковое казачье общество следует отличать от общественных организаций казачества, не входящих в государственный реестр. Реестровые общества обладают исключительным правом на организацию несения государственной службы, получают государственную поддержку и имеют формализованную структуру с утверждённой символикой. Нереестровые объединения действуют как обычные общественные организации, занимаясь преимущественно культурно-просветительской деятельностью, и не наделены властными полномочиями.