Высшая партийная школа

Высшая партийная школа — это система высших учебных заведений в СССР и некоторых других социалистических странах, предназначенная для подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих партийных, советских и идеологических кадров. Основной целью Высших партийных школ (ВПШ) было формирование у слушателей марксистско-ленинского мировоззрения, углублённых знаний в области политической экономии, истории партии, философии, государственного права и практических навыков партийной и государственной работы. ВПШ являлись ключевым элементом системы партийного образования, действовавшей под эгидой Центрального комитета Коммунистической партии.

История

Предпосылки и создание

Необходимость в создании специализированных учебных заведений для подготовки партийных работников возникла вскоре после Октябрьской революции 1917 года. В условиях Гражданской войны и становления советского государства требовались кадры, способные не только проводить политику партии, но и разбираться в основах марксистской теории. Первые попытки организовать систематическое партийное обучение относятся к 1918–1919 годам, когда при губернских комитетах партии начали создаваться краткосрочные курсы и школы пропагандистов.

В 1921 году по решению X съезда РКП(б) была создана Коммунистическая академия, которая стала высшим научным и учебным центром в области общественных наук. Однако она не была ориентирована исключительно на подготовку практических партийных работников. В 1936 году ЦК ВКП(б) принял постановление «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)»», которое положило начало созданию сети партийных школ. В 1939 году была основана Высшая партийная школа при ЦК ВКП(б) в Москве, ставшая головным учреждением в этой системе.

Развитие в 1940–1950-е годы

В годы Великой Отечественной войны работа ВПШ была частично приостановлена, но не прекращена. Многие слушатели и преподаватели ушли на фронт. После войны, в 1946 году, была проведена реформа партийного образования. ВПШ стали двухгодичными, а затем и трёхгодичными. В 1947 году открылись республиканские и областные ВПШ. К началу 1950-х годов система включала в себя:

• Центральную ВПШ при ЦК КПСС (Москва).
• Республиканские ВПШ в столицах союзных республик (например, в Киеве, Минске, Ташкенте).
• Межобластные и областные ВПШ в крупных региональных центрах (Ленинград, Свердловск, Новосибирск, Куйбышев, Хабаровск и др.).

В 1956 году, после XX съезда КПСС, начался процесс десталинизации, который затронул и содержание обучения. Программы ВПШ были скорректированы: из них исключили наиболее одиозные элементы культа личности, усилили внимание к экономическим и правовым дисциплинам.

Реформы 1960–1980-х годов

В 1960-е годы, в связи с расширением хозяйственной самостоятельности предприятий и началом экономической реформы Косыгина, в ВПШ были введены курсы по экономике промышленности и сельского хозяйства, планированию и управлению. В 1972 году ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем совершенствовании системы партийной учёбы», которое предусматривало повышение научного уровня преподавания и усиление связи с практикой.

В 1978 году на базе Центральной ВПШ была создана Академия общественных наук при ЦК КПСС (АОН), которая стала высшим звеном в системе партийного образования, ориентированным на подготовку руководящих кадров высшего звена и научно-педагогических работников. Сама Центральная ВПШ была преобразована в Институт повышения квалификации руководящих партийных и советских кадров (ИПК). Республиканские и областные ВПШ продолжали функционировать, но их количество постепенно сокращалось.

Ликвидация и наследие

После распада СССР в 1991 году и прекращения деятельности КПСС система ВПШ была ликвидирована. Большинство зданий и имущества перешли в ведение государственных органов. На базе бывших ВПШ были созданы:

• Российская академия государственной службы (РАГС) при Президенте РФ (на базе АОН и ИПК).
• Региональные академии государственной службы (например, Сибирская академия государственной службы в Новосибирске).
• Университеты и институты (например, Российский государственный гуманитарный университет частично использует корпуса бывшей ВПШ).

Учебный процесс и структура

Контингент слушателей

В ВПШ принимались члены КПСС и кандидаты в члены партии, имевшие, как правило, высшее или среднее специальное образование и опыт партийной или советской работы не менее 3–5 лет. Обучение было очным и заочным. Срок обучения составлял:

• На основном отделении — 2–3 года (в зависимости от периода).
• На заочном отделении — 3–4 года.
• На курсах повышения квалификации — от 2 до 6 месяцев.

Учебные дисциплины

Основу учебного плана составляли общественные науки:

• История КПСС (позже — история Отечества).
• Марксистско-ленинская философия (диалектический и исторический материализм).
• Политическая экономия (капитализма и социализма).
• Научный коммунизм.
• Партийное строительство (структура и методы работы партийных органов).
• Советское государственное право.
• Политическая экономия (отраслевые аспекты).
• Экономика промышленности и сельского хозяйства.
• Планирование народного хозяйства.
• Психология и педагогика (для пропагандистов).
• Иностранные языки (факультативно, для слушателей международного профиля).

Преподавательский состав

Преподаватели ВПШ, как правило, имели учёные степени кандидатов и докторов наук. Многие из них были авторами учебников и монографий по общественным наукам. Среди преподавателей были как профессиональные учёные, так и опытные партийные работники, перешедшие на педагогическую работу.

Значение и роль в системе власти

ВПШ выполняли несколько ключевых функций в советской политической системе:

1. Кадровая кузница: Выпускники ВПШ составляли значительную часть номенклатуры — секретарей райкомов, горкомов, обкомов, заведующих отделами, работников аппарата ЦК. Обучение в ВПШ было обязательным этапом карьерного роста для многих партийных функционеров.
2. Идеологическая подготовка: ВПШ обеспечивали единую методологическую базу для всех партийных работников, формируя у них марксистско-ленинское мировоззрение и навыки идеологической борьбы.
3. Повышение квалификации: Через систему курсов и факультетов повышения квалификации в ВПШ проходили переподготовку действующие работники, что позволяло им адаптироваться к изменениям в экономической и политической жизни.
4. Научная работа: На базе ВПШ велись научные исследования в области истории партии, экономики, права и социологии, результаты которых использовались в практической работе партийных органов.

Критика и недостатки

В советской и постсоветской историографии система ВПШ подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Догматизм: Обучение часто сводилось к заучиванию цитат классиков марксизма-ленинизма и решений партийных съездов, что не способствовало развитию критического мышления.
• Отрыв от реальности: Учебные программы не всегда успевали за изменениями в экономике и обществе, что приводило к формализму в подготовке кадров.
• Корпоративность: ВПШ были частью номенклатурной системы, что способствовало воспроизводству бюрократической элиты, а не отбору наиболее талантливых управленцев.
• Идеологическая зашоренность: Преподавание велось в рамках жёстко заданной идеологической парадигмы, что исключало альтернативные точки зрения и научные дискуссии.

Интересные факты

• В разное время в ВПШ учились или преподавали многие известные политические деятели, в том числе будущие руководители республик (например, Н. А. Назарбаев, А. Г. Лукашенко).
• В 1950-е годы в ВПШ были организованы специальные факультеты для подготовки кадров из стран народной демократии (Восточная Европа, Азия, Африка).
• В 1980-е годы в ВПШ начали внедрять элементы экономико-математического моделирования и компьютерной грамотности, что было новаторством для гуманитарных вузов того времени.

Источники

• Постановление ЦК ВКП(б) «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)»» (1936).
• Постановление ЦК КПСС «О дальнейшем совершенствовании системы партийной учёбы» (1972).
• Бутенко А. П. Высшая партийная школа: история и современность. — М.: Политиздат, 1988.
• Козлов В. А. Партийная номенклатура и система подготовки кадров в СССР. — М.: Наука, 1995.
• Соколов А. К. Высшие партийные школы: опыт и уроки // Вопросы истории КПСС. — 1990. — № 4.
• Шепелев В. Н. Система партийного образования в СССР: 1930–1980-е годы. — СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003.