XXV съезд КПСС¶
XXV съезд КПСС — двадцать пятый и предпоследний съезд Коммунистической партии Советского Союза, прошедший 24 февраля — 5 марта 1976 года в Московском Кремле. Съезд утвердил пятилетний план развития народного хозяйства на 1976—1980 годы, избрал генеральным секретарем ЦК КПСС Леонида Ильича Брежнева и принял новую редакцию Устава партии.
¶Исторический контекст
Съезд состоялся в разгар так называемого «застоя» — периода консервации политической и экономической системы СССР, пришедшего на смену «хрущёвской оттепели». К 1976 году Брежнев занимал пост генерального секретаря ЦК КПСС более десяти лет (с 1964 года), и съезд фактически закрепил сложившийся политический курс: стабильность кадров, приоритет тяжёлой промышленности, осторожные экономические реформы и détente (разрядка) в отношениях с Западом.
XXV съезд стал первым съездом КПСС после XXIV съезда (1971), на котором не произошло крупных идеологических поворотов. Его главной задачей было утверждение пятилетнего плана и демонстрация партийной преемственности.
¶Подготовка и делегаты
Подготовка к съезду началась задолго до его открытия: пленумы ЦК КПСС, публикация проектов документов в печати, обсуждение на местах. Делегаты съезда избирались на партийных конференциях по нормам представительства, установленным Уставом. На съезд прибыли 4998 делегатов с решающим голосом, что делало его одним из крупнейших по численности форумов КПСС. Среди делегатов были представители всех союзных и автономных республик, промышленных центров, сельского хозяйства, науки, культуры и Вооружённых Сил.
¶Порядок дня
Съезд работал в следующем порядке:
- Отчётный доклад ЦК КПСС — Леонид Брежнев.
- Отчётный доклад Центральной Ревизионной Комиссии — Георгий Павлов.
- Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы — Алексей Косыгин.
- Избрание Центрального Комитета КПСС.
- Избрание Центральной Ревизионной Комиссии.
- Вопросы партийного строительства (новая редакция Устава КПСС).
¶Основные решения
¶Пятилетний план 1976—1980
Центральным документом съезда стал план, утверждённый по докладу председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. План предусматривал:
- рост национального дохода на 24–28 %;
- увеличение промышленного производства на 26 %;
- рост производительности труда в промышленности на 21–24 %;
- рост сельскохозяйственного производства на 16–19 %;
- увеличение реального дохода населения на 16–18 %;
- сокращение продолжительности рабочей недели до 40 часов к 1980 году.
Фактически план был выполнен не полностью: темпы экономического роста продолжали замедляться, а отставание СССР от ведущих западных стран в ряде отраслей — прежде всего в электронике и информатике — углублялось.
¶Идеологические установки
В докладе Брежнева подчёркивалось, что главным условием построения коммунизма является «повышение эффективности производства и качества работы». Съезд ввёл в оборот тезис о «развитом социализме», который впоследствии стал официальной формулировкой состояния советского общества. Отношения с Западом оценивались в духе «разрядки международной напряжённости», достигшей к тому моменту наивысшей точки (Хельсинкские соглашения 1975 года).
¶Изменения в Уставе
Съезд принял новую редакцию Устава КПСС. Основные изменения касались:
- формулировки о «развитом социализме» как достигнутой стадии;
- уточнения роли КПСС как «политический авангард советского общества»;
- усиления требований к работе партийных организаций на местах;
- расширения прав коммунистов в обсуждении решений до их принятия.
¶Персоналии
Генеральным секретарем ЦК КПСС переизбран Л. И. Брежнев. Состав Центрального Комитета был существенно обновлён: выбыли умершие или выведенные из состава члены, включая представителей «старой гвардии». В ЦК вошли новые фигуры, в том числе будущие руководители партии и государства — Ю. В. Андропов, М. С. Горбачёв, Н. А. Тихонов.
¶Значение
XXV съезд КПСС стал символом «эпохи застоя» в её классическом виде: обилие деклараций о достижениях при отсутствии реальных реформ, ставка на сырьевую экономику и идеологическую риторику. Следующий, XXVI съезд (1981), подтвердил эту тенденцию, а уже после смерти Брежнева (1982) курс партии был пересмотрен в ходе перестройки, начатой М. С. Горбачёвым в 1985 году.
¶См. также
- XXIV съезд КПСС
- XXVI съезд КПСС
- Эпоха застоя
- Леонид Ильич Брежнев
- Пятилетка
¶Источники
- Материалы XXV съезда Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1976.
- История Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1982.
- Брежнев Л. И. Отчётный доклад ЦК КПСС XXV съезду партии. — М., 1976.
- Хрестоматия по истории России. 1945—2007 / под ред. А. С. Орлова. — М., 2008.