ЮНЕСКО — международная организация по образованию и культуре¶

ЮНЕСКО (ЮНЕП? нет — ЮНЕСКО, англ. UNESCO, франц. Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture) — специализированное учреждение Организации Объединённых Наций, созданное 16 ноября 1945 года в Лондоне и вступившее в силу 4 ноября 1946 года. Штаб-квартира расположена в Париже. Основная миссия — содействие миру и безопасности через развитие образования, науки, культуры и коммуникаций, а также обеспечение всеобщего доступа к знаниям. Организация объединяет 194 государства-члена (по состоянию на 2024 год).

¶История создания

Идея создания международной организации в сфере образования и культуры зрела ещё в межвоенный период. Прямым предшественником ЮНЕСКО стала Международная комиссия по интеллектуальному сотрудничеству Лиги Наций, существовавшая в 1922—1946 годах. Во время Второй мировой войны союзные державы пришли к выводу, что послевоенное восстановление невозможно без координации усилий в гуманитарной сфере.

Конференция союзных государств по вопросам образования и культуры, прошедшая в Лондоне 1—16 ноября 1945 года, приняла Устав ЮНЕСКО. Его подписали представители 44 государств. Первым генеральным директором организации стал британский биолог Джулиан Хаксли (1946—1948).

В первые десятилетия деятельности ЮНЕСКО уделяла особое внимание ликвидации неграмотности, развитию системы образования в освободившихся государствах и сохранению культурного наследия, пострадавшего в ходе войны. В 1950-е годы были приняты первые международные конвенции в сфере авторского права и признания дипломов об образовании.

¶Структура и управление

Высший орган ЮНЕСКО — Генеральная конференция, собирающаяся раз в два года. Она определяет политику и утверждает программу и бюджет организации. Исполнительный орган — Исполнительный совет, состоящий из 58 государств-членов, избираемых Генеральной конференцией на четырёхлетний срок. Аппарат возглавляет генеральный директор, избираемый Генеральной конференцией на срок до шести лет.

В структуру ЮНЕСКО входят региональные и тематические институты: 5 региональных бюро образования, Институт статистики ЮНЕСКО (Монреаль), Международный институт образования (Париж), Центр всемирного наследия, а также ряд центров передового опыта в различных областях.

¶Основные направления деятельности

Деятельность ЮНЕСКО охватывает три ключевых области, закреплённых в Уставе:

• Образование — развитие систем образования, повышение грамотности, подготовка кадров, содействие инклюзивному и качественному образованию.
• Наука — поддержка международного научного сотрудничества, программ по океанографии, гидрологии, экологии, биоэтике и генетике человека.
• Культура — сохранение и популяризация культурного и природного наследия, защита нематериального культурного наследия, борьба с незаконным оборотом культурных ценностей.

Отдельное место занимает направление коммуникаций и информации, включающее развитие свободы прессы, медиаграмотность и доступ к информации.

¶Всемирное наследие

Наиболее известная программа ЮНЕСКО — Список всемирного наследия, учреждённый Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года. По состоянию на 2024 год в списке насчитывается более 1100 объектов в разных странах мира. Среди объектов всемирного наследия в России — Московский Кремль и Красная площадь, исторический центр Санкт-Петербурга, горы Алтая, вулканы Камчатки, озеро Байкал, исторический центр Дербента и другие.

¶Россия и ЮНЕСКО

СССР вступил в ЮНЕСКО в 1954 году. Российская Федерация продолжает участие в организации после распада Советского Союза. Россия является одним из крупнейших доноров бюджета ЮНЕСКО среди стран-членов и активно участвует в работе Генеральной конференции и Исполнительного совета. На территории России расположено более 30 объектов Списка всемирного наследия.

¶Критика

ЮНЕСКО неоднократно подвергалась критике. В 2011 году Соединённые Штаты вышли из организации после принятия палестинского государства в качестве полноправного члена; в 2018 году о выходе объявили также Израиль. В 2023 году США вернулись в организацию. Отдельные критики указывают на бюрократизм, политизацию решений и несоответствие между амбициозными программами и реальными результатами.

¶Известные генеральные директора

Среди генеральных директоров ЮНЕСКО были видные общественные и научные деятели: Джулиан Хаксли, Вернер фон Мейснер, Амаду-Махтар М'Боу (1974—1987), Коитиро Мацура (1999—2009), Ирина Бокова (2009—2017, первая женщина на этом посту), Одри Азулай (с 2018 года).

Источники:

• Устав Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (1945)
• Официальный сайт ЮНЕСКО (unesco.org)
• Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972)
• Ежегодные доклады Генерального директора ЮНЕСКО
• Материалы Бюро ЮНЕСКО в Российской Федерации