Загранпаспорт старого поколения¶

Загранпаспорт старого поколения — это документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами страны, выполненный в виде бумажной книжки с вклеенной фотографией и заполненными от руки или на печатной машинке страницами. Данный тип паспорта, также известный как «паспорт без биометрических данных», выдавался в России до 2010 года и в настоящее время (на 2024 год) продолжает действовать до истечения срока его действия, но не подлежит замене на аналогичный при утере или окончании срока. В отличие от биометрического паспорта, он не содержит электронного носителя информации (чипа).

¶История и нормативная база

Выдача заграничных паспортов старого образца в Российской Федерации была регламентирована Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно этому закону, паспорт оформлялся на срок 5 лет (для взрослых) и 5 лет (для детей, вписанных в паспорт родителя). С 2010 года, после вступления в силу изменений, предусматривающих обязательное внедрение биометрических данных, выдача паспортов старого образца была прекращена. Однако все ранее выданные паспорта оставались действительными до истечения срока их действия.

¶Внешний вид и конструкция

¶Обложка

Загранпаспорт старого поколения представляет собой книжку в твёрдой обложке тёмно-красного (бордового) цвета. На обложке тиснением золотом нанесены:

• Государственный герб Российской Федерации (двуглавый орёл);
• надпись «Российская Федерация»;
• надпись «Паспорт»;
• надпись «Passport».

¶Страницы

Внутренние страницы выполнены из плотной бумаги с водяными знаками и защитными элементами (микротекст, ультрафиолетовые метки). Основные страницы:

• Страница 1 (титульная): содержит серию и номер паспорта, фамилию, имя, отчество владельца, пол, дату рождения, место рождения, дату выдачи, код подразделения, срок действия, подпись владельца.
• Страница 2: фотография владельца (чёрно-белая или цветная, размером 35×45 мм), а также подпись владельца и оттиск печати.
• Страницы 3–36: визовые страницы для проставления отметок о пересечении границы, виз, штампов. Каждая страница имеет защитную сетку и номер.
• Страница 37: раздел «Особые отметки» (для записей о детях, вписанных в паспорт, и других сведений).

¶Серия и номер

Серия и номер паспорта старого образца состоят из двух букв (серия) и семи цифр (номер). Например, «АВ 1234567». Серия указывает на регион выдачи и тип документа. Номер является уникальным для каждого паспорта.

¶Содержимое и защита

¶Персональные данные

В паспорт старого поколения вносятся следующие данные:

• Фамилия, имя, отчество (транслитерация латиницей на первой странице);
• Пол;
• Дата рождения;
• Место рождения;
• Дата выдачи;
• Код подразделения, выдавшего паспорт;
• Срок действия (5 лет);
• Подпись владельца.

¶Защитные элементы

Для предотвращения подделок паспорт оснащён:

• Водяными знаками (изображение герба РФ);
• Микротекстом (повторяющаяся надпись «Россия»);
• Ультрафиолетовыми метками (светящиеся элементы);
• Ламинированной фотографией (наклеена на страницу и покрыта защитной плёнкой);
• Специальной бумагой с волокнами.

¶Порядок получения и замена

¶Кто мог получить

Паспорт старого образца могли получить:

• Граждане РФ, достигшие 18 лет (срок действия 5 лет);
• Дети до 14 лет (вписывались в паспорт родителя или оформляли отдельный паспорт);
• Лица, признанные недееспособными (с согласия опекуна).

¶Замена

С 2010 года замена паспорта старого образца на аналогичный невозможна. При утере, порче или истечении срока действия гражданин обязан оформить биометрический паспорт нового поколения (сроком на 10 лет). Однако паспорт старого образца, выданный до 2010 года, продолжает действовать до указанной в нём даты окончания срока.

¶Преимущества и недостатки

¶Преимущества

• Простота оформления: не требовалось снятие биометрических данных (отпечатков пальцев, цифровой фотографии).
• Скорость выдачи: в среднем 1–2 месяца (в отличие от 2–4 месяцев для биометрического).
• Возможность вписывания детей: ребёнка можно было вписать в паспорт родителя, не оформляя отдельный документ.
• Низкая стоимость: государственная пошлина была ниже, чем на биометрический паспорт.

¶Недостатки

• Малый срок действия: 5 лет (против 10 лет у биометрического).
• Отсутствие биометрической защиты: не позволяет проходить автоматизированные пограничные контроли (например, e-Gates).
• Ручное заполнение: данные вносятся от руки или на печатной машинке, что повышает риск ошибок.
• Износ: бумажные страницы со временем изнашиваются, штампы и визы могут выцветать.
• Ограниченная защита: уязвим для подделок по сравнению с современными чипами.

¶Сравнение с биометрическим паспортом

¶Интересные факты

• Паспорт старого образца, выданный в 1990-х годах, мог содержать ошибки в транслитерации (например, «Putin» вместо «Putin»), что иногда приводило к проблемам при пересечении границы.
• В 2000-х годах существовала практика «вписывания» детей в паспорт родителя без отдельной фотографии ребёнка, что упрощало выезд с семьёй.
• На 2024 год паспорт старого образца остаётся действительным, если он не просрочен, но его владельцы могут столкнуться с отказом в некоторых странах (например, в США и Великобритании) из-за отсутствия биометрических данных.
• В 2010 году, после введения биометрических паспортов, возникли споры о конфиденциальности данных, но паспорт старого образца не подвергался критике в этом аспекте.

¶Источники

• Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
• Постановление Правительства РФ от 18.11.2005 № 687 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации».
• Приказ МВД России от 31.12.2013 № 1040 «Об утверждении Административного регламента…».
• Официальный сайт МВД России (раздел «Государственные услуги»).
• «Паспортно-визовая служба: история и современность» — учебное пособие, 2018.