Замечание как дисциплинарное взыскание¶
Замечание — наименее строгая форма дисциплинарного взыскания, применяемая работодателем к работнику за совершение дисциплинарного проступка. Входит в перечень дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьёй 192 Трудового кодекса Российской Федерации, наряду с выговором и увольнением. Замечание оформляется приказом (распоряжением) работодателя и фиксируется в трудовой книжке работника только в случае увольнения.
¶Правовое основание
Перечень дисциплинарных взысканий, установленный статьёй 192 ТК РФ, является закрытым: работодатель не вправе применять иные взыскания, не предусмотренные законом или уставом, положением о дисциплине. Трудовой кодекс не даёт определения замечания как меры взыскания, поэтому на практике содержание этого понятия формируется исходя из сопоставления с выговором: замечание рассматривается как более мягкая мера, применяемая за проступки менее тяжёлые, чем те, за которые назначается выговор.
Для отдельных категорий работников (сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие, государственные гражданские служащие и др.) порядок применения дисциплинарных взысканий регулируется специальными законами и уставами, в которых замечание может именоваться иначе (например, предупреждение о неполном служебном соответствии).
¶Основания для применения
Замечание применяется за совершение дисциплинарного проступка — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (статья 193 ТК РФ). К числу таких нарушений относятся:
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, должностных инструкций;
- опоздание на работу или преждевременный уход с работы без уважительной причины;
- невыполнение распоряжений работодателя, не связанных с изменением условий трудового договора;
- нарушение требований охраны труда, не повлёкшее тяжёлых последствий;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну;
- неисполнение обязанностей по вине работника, зафиксированное в акте, служебной записке или ином документе.
Решение о применении замечания принимается работодателем с учётом тяжести проступка, обстоятельств его совершения, предшествующего поведения работника и соблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.
¶Порядок применения
Процедура применения замечания регламентирована статьёй 193 ТК РФ и включает следующие этапы:
- Фиксация факта проступка. Составляется акт о совершении нарушения с указанием даты, времени, места, содержания проступка и свидетелей.
- Истребование объяснений. Работнику предлагается дать письменные объяснения. Отказ от дачи объяснений фиксируется актом и не препятствует применению взыскания.
- Издание приказа. Приказ (распоряжение) о применении замечания издаётся не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. В приказе указываются основания, обстоятельства и дата применения взыскания.
- Ознакомление работника. Приказ доводится до сведения работника под подпись в течение трёх рабочих дней со дня издания. Отказ от подписи фиксируется актом.
Замечание может быть обжаловано работником в комиссию по трудовым спорам или в суд. При признании взыскания незаконным работник подлежит восстановлению в прежних правах, а приказ — отмене.
¶Срок действия взыскания
Замечание действует в течение одного года со дня применения (статья 194 ТК РФ). По истечении этого срока взыскание считается снятым, если работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Работодатель вправе снять замечание досрочно по собственной инициативе, по просьбе непосредственного руководителя, представительного органа работников или самого работника, а также при переводе работника на другую работу.
¶Замечание и трудовая книжка
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек (утверждены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225), в трудовую книжку вносятся записи только об увольнении работника. Само замечание (как и выговор) в трудовую книжку не вносится, однако остаётся в кадровых документах работодателя. Исключение составляют случаи, когда замечание является основанием для последующего увольнения по соответствующему пункту статьи 81 ТК РФ.
¶Отличие от выговора
Трудовой кодекс не устанавливает чётких критериев разграничения замечания и выговора. На практике замечание применяется за менее тяжёлые проступки, выговор — за более серьёзные нарушения, а увольнение — за грубые или систематические нарушения. Выбор конкретной меры остаётся за работодателем, однако он обязан учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения; несоразмерность наказания может послужить основанием для отмены взыскания судом.
¶Источники
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 192, 193, 194).
- Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
- Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации (под редакцией Ю. П. Касанина, А. В. Сивцы).