Зарплаты депутатов в России¶

Зарплата депутатов — это вознаграждение, выплачиваемое из бюджета за участие в законотворческой деятельности и работу в представительном органе власти. Размер оклада депутата в России определяется федеральным и региональным законодательством, зависит от уровня органа власти (Госдума, Совет Федерации, региональные и муниципальные парламенты) и периодически пересматривается. С 2021 года в стране действует так называемый «закон о заморозке зарплат чиновников», ограничивающий рост выплат депутатам и государственным служащим.

¶Государственная Дума и Совет Федерации

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации получают ежемесячное вознаграждение, устанавливаемое законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно данным, опубликованным в декларациях и отчётных документах, ежемесячный доход депутата Госдумы (до вычета налогов) в 2023—2024 годах составлял порядка 600—650 тысяч рублей в месяц. Члены Совета Федерации получают сопоставимые суммы — около 600—700 тысяч рублей в месяц. Сюда входят оклад и надбавки за выслугу лет, квалификацию и другие показатели.

Помимо денежного вознаграждения, федеральные парламентарии пользуются рядом льгот: бесплатным проездом, медицинским обслуживанием, пенсионным обеспечением после выхода в отставку (при определённом стаже работы), а также компенсацией расходов на содержание рабочего места.

¶Региональные парламенты

Зарплата депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ устанавливается на уровне каждого региона и существенно различается. По состоянию на 2023—2024 годы, наибольшие вознаграждения получали депутаты парламентов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Республики Татарстан и других экономически развитых регионов.

Средний размер ежемесячного дохода депутата регионального парламента варьируется от 100 до 300 тысяч рублей в месяц. В ряде регионов (например, в менее обеспеченных субъектах РФ) депутатское вознаграждение может составлять 50—80 тысяч рублей.

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации неоднократно выступали с инициативами по приведению зарплат региональных парламентариев к единым стандартам, однако решение остаётся за субъектами РФ.

¶Муниципальные депутаты

Депутаты муниципальных собраний (городских Дум, Советов депутатов) получают значительно меньшее вознаграждение. В зависимости от населённости и бюджета муниципального образования, ежемесячная выплата депутатам местных парламентов составляет от 15 до 60 тысяч рублей. В городах-миллионниках (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург) депутаты муниципальных собраний могут получать до 100—150 тысяч рублей.

Часть муниципальных депутатов работает на общественных началах, без получения регулярного вознаграждения.

¶«Закон о заморозке зарплат»

В 2021 году в России вступили в силу поправки в законодательство, ограничивающие рост заработных плат государственных служащих и депутатов. Согласно этим нормам, ежегодная индексация выплат не должна превышать уровень инфляции, а также вводятся ограничения на премирование и надбавки.

Закон был принят в контексте пандемии COVID-19 и экономического спада, когда правительство предложило «разделить трудности» с гражданами. Документ вызвал широкую общественную дискуссию: часть депутатов поддержала инициативу, другие указывали на необходимость дифференцированного подхода.

¶Декларирование доходов

Все депутаты обязаны ежегодно представлять декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Эти документы публикуются на официальных сайтах палат парламента и в открытом доступе.

По данным деклараций, доходы депутатов Госдумы за год составляют от 7 до 15 миллионов рублей (включая вознаграждение за участие в заседаниях, работу в комитетах и комиссиях). Отдельные парламентарии декларируют доходы свыше 20 миллионов рублей, что связано с наличием дополнительных источников (например, сдачи в аренду недвижимости, доходов от предыдущей деятельности).

¶Общественная дискуссия

Размер депутатских зарплат в России является предметом общественного обсуждения. Критики указывают на существенный разрыв между вознаграждением парламентариев и средней зарплатой по стране (по данным Росстата, средняя номинальная заработная плата в 2023 году составляла около 75—80 тысяч рублей). Сторонники высоких депутатских окладов аргументируют это необходимостью обеспечить профессионализм парламента, снизить коррупционные риски и сделать работу в органах власти привлекательной для квалифицированных специалистов.

В ряде опросов общественного мнения значительная часть россиян выступает за снижение зарплат чиновникам и депутатам, особенно в условиях экономических трудностей.

Источники:

• Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
• Официальные сайты Государственной Думы и Совета Федерации (разделы «Декларации о доходах»)
• Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о средней заработной плате
• Публикации информационных агентств и аналитических центров о региональных зарплатах депутатов