Алекс Чизхолм

Алекс Чизхолм (англ. Alex Chisholm; род. 6 апреля 1968, Великобритания) — британский государственный служащий, занимавший пост постоянного секретаря (главного исполнительного директора) Департамента по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (BEIS) с 2016 по 2020 год, а затем — первого постоянного секретаря Кабинета министров Великобритании с 2020 по 2023 год. В 2024 году был назначен директором по стратегии и операциям в OpenAI, что вызвало широкий общественный резонанс в связи с вопросами регулирования искусственного интеллекта.

Биография

Ранние годы и образование

Алекс Чизхолм родился в семье военного. Получил степень бакалавра по истории в Кембриджском университете (Колледж Святого Иоанна). В 1990 году начал карьеру на государственной службе, пройдя стажировку в Министерстве финансов (HM Treasury).

Карьера в государственном секторе

В 1990-е годы Чизхолм занимал различные должности в Министерстве финансов, занимаясь вопросами макроэкономической политики и государственных расходов. В 2000 году был назначен директором по вопросам конкуренции и регулирования в Департаменте торговли и промышленности (DTI), где участвовал в разработке политики в области энергетики и телекоммуникаций.

С 2005 по 2008 год работал в частном секторе — в компании British Telecom (BT) в должности директора по стратегии, однако в 2008 году вернулся на государственную службу, заняв пост директора по вопросам конкуренции и рынков в Управлении по конкуренции и рынкам (CMA). В 2011 году стал генеральным директором по инфраструктуре и рынкам в Департаменте по делам бизнеса, инноваций и навыков (BIS).

В 2016 году Чизхолм был назначен постоянным секретарем Департамента по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (BEIS), созданного в том же году. На этом посту он курировал реализацию промышленной стратегии правительства, включая поддержку возобновляемой энергетики, развитие ядерной энергетики и регулирование финансовых рынков.

В 2020 году, после реорганизации правительства, Чизхолм стал первым постоянным секретарем Кабинета министров, ответственным за координацию работы всех министерств и ведомств. Он также возглавлял Национальную службу по борьбе с мошенничеством (National Fraud Initiative) и участвовал в разработке стратегии цифровой трансформации государственного управления.

Переход в частный сектор

В 2023 году Чизхолм объявил о намерении уйти с государственной службы. В январе 2024 года было объявлено о его назначении на должность директора по стратегии и операциям в компании OpenAI, разрабатывающей технологии искусственного интеллекта, включая ChatGPT. Этот шаг вызвал критику со стороны ряда политиков и экспертов, указывавших на потенциальный конфликт интересов, учитывая его предыдущую роль в регулировании технологического сектора. Чизхолм, в свою очередь, заявил, что будет соблюдать все правила этики государственных служащих, включая обязательный «период охлаждения» (cooling-off period) перед началом работы в частной компании.

Ключевые достижения и влияние

Регулирование энергетики и промышленности

На посту постоянного секретаря BEIS Чизхолм сыграл ключевую роль в разработке и реализации «Промышленной стратегии Великобритании» (UK Industrial Strategy), направленной на повышение производительности и конкурентоспособности британской экономики. Он также курировал переход к низкоуглеродной экономике, включая финансирование проектов в области ветровой и солнечной энергетики.

Цифровая трансформация правительства

В качестве первого постоянного секретаря Кабинета министров Чизхолм инициировал ряд реформ, направленных на цифровизацию государственных услуг. Он выступал за внедрение технологий искусственного интеллекта в работу правительства, включая автоматизацию рутинных задач и улучшение анализа данных.

Регулирование ИИ

В 2023 году, ещё до ухода с госслужбы, Чизхолм участвовал в подготовке «Белой книги по регулированию ИИ» (AI Regulation White Paper), опубликованной правительством Великобритании. Документ предлагал «пропорциональный» подход к регулированию искусственного интеллекта, основанный на существующих законах, а не на создании нового специализированного органа. Этот подход подвергся критике со стороны некоторых экспертов, считавших его недостаточно жёстким.

Критика и противоречия

Конфликт интересов

Переход Чизхолма в OpenAI вызвал дискуссию о так называемом «вращающемся двери» (revolving door) между государственным и частным секторами. Критики, в том числе члены парламента от оппозиционных партий, утверждали, что бывший высокопоставленный чиновник, участвовавший в разработке политики в области ИИ, не должен немедленно переходить на работу в компанию, которая является одним из ключевых игроков на этом рынке. В ответ на это Чизхолм обязался соблюдать все правила, установленные Консультативным комитетом по назначениям бывших государственных служащих (ACOBA).

Прозрачность решений

Некоторые аналитики отмечали, что Чизхолм, будучи постоянным секретарем, неоднократно выступал за «облегчённое» регулирование технологического сектора, что могло быть выгодно крупным компаниям, таким как OpenAI. Однако прямых доказательств того, что его решения были продиктованы личными интересами, не представлено.

Личная жизнь

Алекс Чизхолм женат, имеет троих детей. В свободное время увлекается бегом на длинные дистанции и исторической литературой. Является членом Королевского института государственного управления (RIPA).

Источники

• Биография на сайте правительства Великобритании (GOV.UK)
• Статья в The Guardian о переходе в OpenAI (2024)
• «Белая книга по регулированию ИИ» (UK Government, 2023)
• Публикации в журнале Civil Service World
• Отчёт Консультативного комитета по назначениям бывших государственных служащих (ACOBA)