Чартизм

Чартизм — это массовое рабочее и демократическое движение в Великобритании, существовавшее с середины 1830-х до конца 1840-х годов, участники которого требовали политических реформ, направленных на расширение избирательных прав и улучшение социально-экономического положения трудящихся. Название движения происходит от «Народной хартии» (People’s Charter) — программного документа, содержавшего шесть ключевых требований. Чартизм считается первым организованным рабочим движением в истории, выдвинувшим единую политическую программу общенационального масштаба.

Исторические предпосылки

Возникновение чартизма было обусловлено социально-экономическими последствиями промышленной революции в Великобритании. К началу XIX века страна переживала стремительную индустриализацию, сопровождавшуюся ростом городского населения, формированием промышленного пролетариата и ухудшением условий труда и жизни рабочих. Закон о бедных 1834 года (New Poor Law) ужесточил систему социальной помощи, введя работные дома (workhouses) с каторжным режимом, что вызвало массовое недовольство.

Политическая система Великобритании в первой половине XIX века оставалась архаичной. Парламентская реформа 1832 года (Reform Act 1832) хотя и расширила избирательные права для части среднего класса, полностью исключила из политического процесса рабочих и значительную часть мелких ремесленников. В городах, где проживало большинство населения, избирательное право по-прежнему было связано с имущественным цензом, а сельские округа (так называемые «гнилые местечки») часто контролировались земельной аристократией. Рабочие, лишённые права голоса, не могли влиять на законодательство, регулирующее продолжительность рабочего дня, заработную плату и условия труда.

«Народная хартия» и основные требования

В 1837 году группа радикальных политиков и деятелей рабочего движения, включая Уильяма Ловетта, Фрэнсиса Плейса и других, составила проект «Народной хартии». В 1838 году документ был опубликован и вынесен на обсуждение на массовых митингах. Хартия содержала шесть пунктов:

1. Всеобщее избирательное право для мужчин (достигших 21 года) — отмена имущественного ценза.
2. Ежегодные выборы в парламент — для предотвращения коррупции и подкупа избирателей.
3. Тайное голосование — для защиты избирателей от давления и подкупа.
4. Отмена имущественного ценза для кандидатов в депутаты — чтобы рабочие могли баллотироваться в парламент.
5. Уравнивание избирательных округов — обеспечение равного представительства от равного числа избирателей.
6. Вознаграждение депутатов — чтобы рабочие могли заниматься политической деятельностью без потери дохода.

Эти требования были направлены на демократизацию политической системы и создание условий для представительства интересов трудящихся в парламенте. Хартия не содержала прямых социально-экономических требований (например, о повышении зарплаты или сокращении рабочего дня), но предполагала, что после получения политической власти рабочие смогут добиться социальных реформ законодательным путём.

Этапы и ход движения

Первый этап (1838–1839 годы)

После публикации хартии по всей стране прокатилась волна массовых митингов и демонстраций. В 1839 году в Лондоне состоялся первый Национальный конвент чартистов — собрание делегатов от местных отделений, которое должно было координировать действия и представить петицию парламенту. Петиция, собравшая, по разным оценкам, от 1,2 до 1,3 миллиона подписей, была передана в парламент в июле 1839 года. Парламент подавляющим большинством голосов (235 против 46) отклонил петицию. После этого в ряде городов (Ньюпорт, Шеффилд, Бирмингем) произошли стихийные выступления и столкновения с полицией и войсками. Восстание в Ньюпорте (ноябрь 1839 года) было подавлено, его руководители арестованы и приговорены к смертной казни (позднее заменённой ссылкой). Движение пошло на спад.

Второй этап (1840–1842 годы)

В начале 1840-х годов чартисты перешли к более организованным формам борьбы. В 1840 году была создана Национальная чартистская ассоциация (National Charter Association) — первая в мире массовая политическая партия рабочего класса, имевшая устав, членские взносы и местные отделения. В 1842 году была подготовлена вторая петиция, содержавшая уже более 3,3 миллиона подписей. Парламент вновь отклонил её (287 голосов против 49). Отказ парламента совпал с экономическим кризисом и массовыми увольнениями, что привело к «всеобщей стачке» (plug plot) в промышленных районах Англии, Шотландии и Уэльса. Стачка была подавлена войсками, многие чартистские лидеры арестованы.

Третий этап (1846–1848 годы)

Новый подъём движения был связан с экономическим кризисом 1847 года и революционными событиями 1848 года в Европе. В 1848 году чартисты организовали сбор подписей под третьей петицией, которая, по их утверждениям, собрала около 5,7 миллиона подписей (хотя современные историки считают эту цифру завышенной). Планировалось массовое шествие к парламенту для передачи петиции. Правительство, опасаясь революции, стянуло в Лондон войска и полицию, а также привлекло 85 тысяч специальных констеблей. Демонстрация была запрещена, петиция доставлена в парламент на трёх извозчиках. Парламент, проведя проверку, признал, что значительная часть подписей была подделана (включая вымышленные имена, такие как «Виктория» или «Герцог Веллингтон»), и отклонил петицию. После этого чартизм как массовое движение фактически прекратил существование.

Лидеры и течения

Внутри чартизма существовали два основных течения, различавшиеся по методам борьбы:

• «Моральная сила» (moral force) — умеренное крыло, возглавляемое Уильямом Ловеттом и другими. Сторонники этого направления выступали за мирные, легальные методы: пропаганду, петиции, просвещение рабочих. Они считали, что рабочие должны добиваться реформ через убеждение общества и парламента.
• «Физическая сила» (physical force) — радикальное крыло, лидерами которого были Фергюс О’Коннор, Джеймс Бронтер О’Брайен, Джордж Джулиан Харни. Они допускали применение насилия и угрозу восстания как средство давления на правительство. О’Коннор, издатель газеты «Northern Star» (самого популярного чартистского издания), был наиболее харизматичным лидером движения.

Кроме того, в движении участвовали представители разных социальных слоёв: промышленные рабочие, ремесленники, мелкие торговцы, а также некоторые интеллектуалы и радикальные политики из среднего класса.

Причины поражения

Историки выделяют несколько основных причин упадка чартизма:

1. Внутренние разногласия — конфликты между сторонниками «моральной» и «физической» силы, а также личные амбиции лидеров ослабляли движение.
2. Репрессии со стороны государства — правительство активно использовало полицию, армию и судебную систему для подавления выступлений, арестов и преследования лидеров.
3. Экономические факторы — улучшение экономической ситуации в начале 1850-х годов (снижение цен на хлеб, рост занятости) снизило накал социального недовольства.
4. Отсутствие поддержки со стороны среднего класса — либералы и буржуазия, добившиеся реформы 1832 года, опасались радикальных требований чартистов и не поддерживали их.
5. Неэффективность петиционной тактики — парламент, контролируемый земельной аристократией и буржуазией, игнорировал требования рабочих, не имевших избирательных прав.

Историческое значение

Несмотря на поражение, чартизм оказал значительное влияние на политическое развитие Великобритании. Хотя ни одно из шести требований хартии не было немедленно реализовано, все они впоследствии были воплощены в жизнь в течение XIX–XX веков:

• Тайное голосование введено в 1872 году.
• Отмена имущественного ценза для депутатов — в 1858 году.
• Уравнивание избирательных округов — в 1885 году.
• Вознаграждение депутатов — в 1911 году.
• Всеобщее избирательное право для мужчин — в 1918 году (для женщин — в 1928 году).
• Ежегодные выборы так и не были введены, но максимальный срок полномочий парламента был сокращён до пяти лет (в 1911 году).

Чартизм стал важной вехой в истории рабочего движения, продемонстрировав возможность организации массовых политических кампаний. Он оказал влияние на развитие социалистической мысли, в том числе на марксизм (Карл Маркс и Фридрих Энгельс внимательно следили за чартизмом и поддерживали его). В Великобритании чартизм считается предшественником лейбористского движения и профсоюзной борьбы за политические права.

Источники

• Бриггс А. «История Англии: от Средневековья до наших дней». — М.: Весь мир, 2008.
• Тревельян Дж. М. «Социальная история Англии». — М.: Издательство иностранной литературы, 1959.
• Энгельс Ф. «Положение рабочего класса в Англии». — Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, 2-е изд., т. 2.
• Гартман П. «Чартизм: история и значение». — Лондон: Routledge, 1998.
• Джонс Д. «Чартизм: новая интерпретация». — Нью-Йорк: Palgrave Macmillan, 2008.