Дефицит в СССР

Дефицит в СССР — это устойчивое явление в экономике Советского Союза, характеризующееся хроническим недостатком товаров народного потребления и услуг при наличии платёжеспособного спроса населения. В широком смысле термин охватывает как нехватку продуктов питания, одежды и бытовой техники, так и дефицит жилья, производственных мощностей и квалифицированных кадров. Дефицит стал одной из ключевых черт советской плановой экономики, особенно в поздний период её существования (1960–1980-е годы).

Причины возникновения

Особенности плановой экономики

Основой возникновения дефицита служила централизованная система государственного планирования (Госплан СССР). Вместо ценового механизма, балансирующего спрос и предложение в рыночной экономике, в СССР использовались директивные планы производства и распределения ресурсов. Это порождало ряд системных проблем:

• Затратный принцип ценообразования. Цены на большинство товаров устанавливались государством административно, часто значительно ниже равновесных рыночных. Это делало производство многих товаров объективно убыточным для предприятий (при затратах, превышающих фиксированную цену), но гарантировало их искусственную доступность для потребителя, что создавало избыточный спрос.
• Отсутствие обратной связи. Производители были ориентированы на выполнение и перевыполнение плановых показателей (валового выпуска, тоннажа, метража), а не на удовлетворение реальных потребностей покупателей. Качество и ассортимент часто игнорировались в пользу количества.
• Монополизм производителей. В каждой отрасли действовало ограниченное количество предприятий («гиганты социалистической промышленности»), что устраняло конкуренцию и делало потребителя зависимым от единственного поставщика, который не был заинтересован в улучшении продукции.

Макроэкономические диспропорции

Советская экономика характеризовалась структурным перекосом: приоритет отдавался развитию группы «А» (производство средств производства — станки, металл, нефть) в ущерб группе «Б» (производство предметов потребления). По разным оценкам, на группу «Б» приходилось не более 25-30% валового внутреннего продукта. Деньги населения, выплаченные в виде зарплат и пенсий, не находили товарного покрытия, формируя так называемый «отложенный спрос» и наличную денежную массу, не обеспеченную реальными благами.

Внешнеэкономические факторы

Дефицит усугублялся экспортной ориентацией экономики. Значительная часть качественной продукции (пиломатериалы, нефть, газ, металлы, продовольствие) уходила на экспорт для получения валюты, необходимой для закупки импортного оборудования и зерна. Оставшаяся на внутреннем рынке продукция часто была худшего качества или в меньшем количестве.

Формы проявления

Дефицит в СССР имел несколько характерных проявлений:

• Товарный дефицит. Исчезновение товаров из розничной продажи. Наиболее известные примеры: мясо, колбаса, сливочное масло, сахар, крупы, стиральный порошок, туалетная бумага, бытовая техника, автомобили, мебель. Он мог быть хроническим (постоянное отсутствие популярных позиций) или «волнообразным», связанным с сезоном (новогодние подарки) или слухами.
• Дефицит жилья. Квартирный вопрос (получил название «квартирный вопрос» после книги И. Ильфа и Е. Петрова) был одним из самых острых социальных проблем. Семьи годами, а иногда и десятилетиями стояли в очереди на улучшение жилищных условий, проживая в коммуналках или общежитиях.
• Дефицит услуг. Нехватка качественных медицинских услуг (несмотря на декларируемую бесплатность, для получения квалифицированной помощи требовались «благодарности»), бытового ремонта, парикмахерских, ресторанов.
• Дефицит информации. Ограниченный доступ к книгам, журналам, зарубежной литературе, фильмам и музыке из-за идеологического контроля и ведомственных ограничений.

Механизмы преодоления

Население и государство выработали несколько способов адаптации к дефициту:

• Очереди («доставание»). Самая распространённая реакция — стихийное или организованное стояние в очередях. Появилась профессия «толкач» — человек, который за плату занимал очередь.
• Блат и связи. Получение дефицитных товаров «по знакомству» через знакомых работников торговли или распределителей. Использование личных связей (служебного положения, родства) для доступа к закрытым распределителям.
• Спекуляция. Купля-продажа дефицитных товаров с наценкой частными лицами. В СССР это преследовалось по закону (статья 154 УК РСФСР), но полностью искоренить не удалось. Спекулянты («фарцовщики») действовали на «чёрных» и «серых» рынках.
• Система заказов (распределение). Организации (заводы, институты, НИИ) получали лимиты на дефицитную продукцию (автомобили, стройматериалы, путёвки), которые распределялись среди сотрудников по очередям или решением профкома.
• Товарные чеки («чеки Внешпосылторга»). Для привилегированных слоёв (партийная номенклатура, научная элита, работники МИДа) существовали закрытые распределители и магазины, где можно было купить импортные товары без очереди. Для всех остальных — «Берёзка», магазины, торговавшие за иностранную валюту и чеки.
• Карточная система. В периоды острейшего дефицита (особенно в 1941–1947 годы) вводилась нормированная выдача товаров по карточкам. Позднее, в 1980-е, карточки (талоны) на ряд продуктов (сахар, мыло, водка) стали обыденностью во многих регионах.
• «Отоваривание» и заначки. Покупка впрок («заначить») при появлении дефицита. В результате часто образовывались домашние запасы, которые не использовались годами, создавая искусственный дефицит у других покупателей.

Последствия для экономики и общества

• Формирование теневой экономики. Система породила массовую неформальную занятость: цеховики (нелегальные производители), спекулянты, валютчики. Оборот теневой экономики в конце 1980-х оценивался в десятки миллиардов рублей.
• Подрыв доверия к власти и идеологии. Хронический дефицит товаров первой необходимости на фоне декларируемого «изобилия» при социализме дискредитировал советскую пропаганду и снижал поддержку существующего строя.
• Социальное расслоение. Хотя официально советское общество было бесклассовым, доступ к дефициту («блат», номенклатурные привилегии) создавал реальное неравенство, формируя «номенклатурный» и «теневой» элиты.
• Экономическая стагнация. Дефицит стимулировал неэффективность: предприятия не были заинтересованы в улучшении качества, так как покупатель всё равно вынужден был покупать то, что есть. Инновации и модернизация тормозились.
• Формирование специфической потребительской культуры. Возник «синдром советского покупателя»: привычка покупать всё подряд, не глядя на качество («лишь бы взял»), создавать запасы, ценить доступ к «блату» выше денег.

Кризис и переход к рынку

К концу 1980-х годов дефицит достиг критической стадии. С 1986 по 1990 год объём нереализованных сбережений населения (отложенный спрос) вырос с 200 до 500 млрд рублей при годовом розничном товарообороте около 450 млрд рублей. В 1990–1991 годах страну охватила «талонная система» — карточки на сахар, мыло, спички, чай, растительное масло. Очереди стали длиной в несколько часов.

Попытки реформ (ускорение, Перестройка М. С. Горбачёва) не решили проблему, а усугубили её, нарушив старые хозяйственные связи без создания новых рыночных механизмов. Рыночные реформы 1992 года (либерализация цен Е. Т. Гайдара) привели к гиперинфляции, но мгновенно ликвидировали товарный дефицит: полки магазинов наполнились, но по ценам, резко выросшим. Это стало одним из главных экономических итогов распада СССР.

Источники

1. Народное хозяйство СССР в 1990 г. / Госкомстат СССР. — М.: Финансы и статистика, 1991.
2. Гайдар Е. Т. «Государство и эволюция». — М.: Евразия, 1997.
3. Корнаи Я. «Дефицит» (рус. пер. с венг.). — М.: Наука, 1990.
4. Белов Г. А. «Политология» (гл. «Советская экономика как экономика дефицита»). — М.: Наука, 2000.
5. Бузгалин А. В., Колганов А. И. «Экономика тотального дефицита и её преодоление» // Вопросы экономики. — 1990. — № 3.
6. Хоффман Д. «Взрывной рост: Новая экономика, старые институты» (гл. «Красная лихорадка: советский потребительский бум и крах»). — М.: АСТ, 2005.
7. Аганбегян А. Г. «Экономика: проблемы и решения». — Новосибирск: Наука, 1988.