Детское дошкольное учреждение¶

Детское дошкольное учреждение — это образовательная организация (или структурное подразделение), реализующая программы дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в возрасте от двух месяцев до семи лет. В Российской Федерации такие учреждения являются первым звеном системы общего образования и выполняют функции социализации, подготовки к школе, а также обеспечения безопасности и развития детей в дневное время.

¶История

¶Зарождение дошкольного воспитания

Первые учреждения для присмотра за детьми дошкольного возраста появились в Европе в начале XIX века. В 1816 году в Шотландии Роберт Оуэн открыл «школу для маленьких детей» (infant school). В 1840 году в Германии Фридрих Фрёбель основал первый «детский сад» (Kindergarten), где акцент делался на игровую деятельность и развитие сенсорики. Идеи Фрёбеля получили широкое распространение в Европе и России.

¶Развитие в России

В Российской империи первые детские сады открывались в середине XIX века по инициативе частных лиц и благотворительных обществ. В 1863 году в Санкт-Петербурге был открыт первый платный детский сад при гимназии. К концу XIX века начали появляться бесплатные «народные детские сады» для детей рабочих.

После Октябрьской революции 1917 года дошкольное воспитание было включено в государственную систему образования. В 1918 году была создана «Декларация о дошкольном воспитании», а в 1919 году — первые государственные детские сады. В 1930-е годы сеть дошкольных учреждений активно расширялась в рамках индустриализации и вовлечения женщин в производство. К 1940 году в СССР насчитывалось около 24 тысяч детских садов.

В послевоенные годы система развивалась: в 1959 году вышло постановление «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений», которое объединило ясли и детские сады в единые учреждения — ясли-сады. В 1960-е — 1980-е годы дошкольное образование стало массовым, охватывая до 70% детей соответствующего возраста.

¶Современный этап

После распада СССР в 1991 году система дошкольного образования в России претерпела изменения: часть учреждений была закрыта, передана в муниципальную собственность, появились негосударственные (частные) детские сады. В 2013 году дошкольное образование стало обязательным уровнем общего образования в РФ (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ). С 2010-х годов реализуются программы по ликвидации очередей в детские сады, строительству новых зданий и внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) дошкольного образования.

¶Виды и типы детских дошкольных учреждений

¶По форме собственности

• Государственные (муниципальные) — финансируются из бюджета, подчиняются органам управления образованием. Составляют большинство в РФ.
• Частные — создаются юридическими или физическими лицами, работают на коммерческой основе. Могут иметь лицензию на образовательную деятельность.
• Ведомственные — принадлежат министерствам, крупным предприятиям, организациям. В советское время были распространены при заводах и фабриках.

¶По направленности

• Общеразвивающие — реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
• Компенсирующие — для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), с нарушениями речи, зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития.
• Оздоровительные — с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий.
• Комбинированные — включают группы как общеразвивающей, так и компенсирующей направленности.
• Центры развития ребенка — детские сады, реализующие программы по нескольким приоритетным направлениям (физическое, интеллектуальное, художественно-эстетическое развитие).

¶По режиму работы

• С полным днём (12-часовое пребывание) — наиболее распространённый тип.
• С кратковременным пребыванием (группы неполного дня, 3–5 часов).
• Круглосуточные — работают в режиме 24/7, встречаются редко.
• Семейные детские сады — создаются при многодетных семьях, где один из родителей является воспитателем.

¶Организация и структура

¶Нормативно-правовая база в РФ

Деятельность детских дошкольных учреждений в России регулируется:

• Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ).
• Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОС ДО, утверждён в 2013 году).
• Санитарными правилами и нормами (СанПиН) для дошкольных организаций.
• Уставом конкретного учреждения.

¶Помещения и оборудование

Типовое здание детского сада включает:

• Групповые ячейки (игровая, спальня, раздевалка, туалетная комната).
• Музыкальный и физкультурный залы.
• Медицинский блок (кабинет врача, процедурная, изолятор).
• Пищеблок (кухня, кладовая).
• Кабинеты специалистов (логопед, психолог).
• Участок с игровыми и спортивными площадками, озеленением.

¶Штат

В штат дошкольного учреждения входят:

• Заведующий (руководитель).
• Воспитатели (основные педагогические работники).
• Помощники воспитателя (младшие воспитатели).
• Музыкальный руководитель.
• Инструктор по физической культуре.
• Педагог-психолог.
• Логопед, дефектолог (при наличии компенсирующих групп).
• Медицинские работники (врач, медсестра).
• Повара, кухонные работники.
• Дворник, сторож, уборщицы.

¶Образовательная программа

¶ФГОС дошкольного образования

ФГОС ДО (2013) определяет структуру образовательной программы, условия её реализации и результаты освоения. Программа направлена на:

• Охрану и укрепление физического и психического здоровья детей.
• Развитие личности, мотивации и способностей в различных видах деятельности.
• Обеспечение познавательного, речевого, социально-коммуникативного, художественно-эстетического и физического развития.

¶Примерные программы

На основе ФГОС разработаны примерные образовательные программы, которые могут использоваться учреждениями:

• «От рождения до школы» (под редакцией Н. Е. Вераксы, Т. С. Комаровой, М. А. Васильевой).
• «Детство» (под редакцией Т. И. Бабаевой, А. Г. Гогоберидзе, О. В. Солнцевой).
• «Истоки» (под редакцией Л. А. Парамоновой).
• «Радуга» (под редакцией Т. Н. Дороновой).

¶Режим дня

Типовой режим дня в детском саду включает:

• Приём детей, свободная игра.
• Утренняя гимнастика.
• Завтрак.
• Организованная образовательная деятельность (занятия по развитию речи, математике, рисованию, лепке, музыке, физкультуре).
• Второй завтрак.
• Прогулка.
• Обед.
• Дневной сон (для детей до 6–7 лет).
• Полдник.
• Свободная игра, кружки, прогулка.
• Ужин (для групп полного дня).
• Уход детей домой.

¶Проблемы и критика

¶Очереди и доступность

В России до начала 2020-х годов остро стояла проблема нехватки мест в муниципальных детских садах, особенно в крупных городах и регионах с высокой рождаемостью. В рамках национального проекта «Демография» (2019–2024) строились новые здания, что позволило снизить очерёдность для детей от 3 до 7 лет, однако для ясельных групп (1,5–3 года) дефицит сохраняется.

¶Качество образования

Критике подвергаются:

• Чрезмерная бюрократизация работы воспитателей (отчётность, заполнение документов).
• Недостаточная заработная плата педагогических работников в ряде регионов.
• Устаревшая материально-техническая база некоторых учреждений.
• Перегруженность групп (превышение нормативов наполняемости).

¶Частные детские сады

Частный сектор предлагает альтернативу государственным учреждениям, но его доступность ограничена высокой стоимостью (от 20 до 100 тысяч рублей в месяц в зависимости от региона). Качество услуг в частных садах варьируется, так как не все имеют лицензию на образовательную деятельность.

¶Интересные факты

• Самый первый детский сад в мире был открыт в 1837 году в Бад-Бланкенбурге (Германия) Фридрихом Фрёбелем.
• В СССР в 1959 году вышло постановление, объединившее ясли и детские сады, что привело к созданию единого типа учреждения — ясли-сад.
• В Японии существуют «детские сады под открытым небом», где занятия проводятся преимущественно на улице в любую погоду.
• В Финляндии дошкольное образование считается одним из лучших в мире, акцент делается на игру и социализацию, а не на академические навыки.
• В России в 2021 году насчитывалось около 48 тысяч дошкольных образовательных организаций, в которых воспитывалось более 7 миллионов детей.

¶Источники

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования».
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"».
• История дошкольной педагогики: учебное пособие / под ред. Л. Н. Литвина. — М.: Просвещение, 1989.
• Данные Росстата о сети дошкольных образовательных организаций (2021).