Докладчик — термин парламентской и научной практики¶
Докладчик — это человек, официально уполномоченный выступить с сообщением, докладом или докладной запиской перед коллегией, собранием, конференцией или законодательным органом. В русском языке слово состоит из шести букв (д-о-к-л-а-д-ч-ик — восемь букв на самом деле; шесть букв имеют синонимы и родственные формы, что часто фигурирует в словесных задачах и кроссвордах). Термин используется в трёх основных контекстах: парламентский, научный и юридический.
¶Парламентский докладчик
В работе Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ докладчик — это депутат, которому поручено выступить с докладом по законопроекту на пленарном заседании. Докладчик представляет проект закона, излагает его основные положения, аргументирует необходимость принятия и отвечает на вопросы депутатов. Как правило, назначается один докладчик от комитета, принявшего законопроект к рассмотрению, и один содокладчик от профильного комитета.
В Государственной Думе докладчиком по законопроекту обычно выступает председатель или заместитель председателя профильного комитета. Содокладчиков может быть несколько — от смежных комитетов, если закон затрагивает их компетенцию. Порядок выступления докладчика определяется регламентом: доклад занимает до 15 минут, после чего открывается обсуждение.
В зарубежных парламентах аналогичная роль называется «рапортёр» (rapporteur) — от французского rapporteur — докладчик. В Европейском парламенте рапортёр готовит доклад по законопроекту от имени профильного комитета и ведёт переговоры с Советом ЕС о компромиссной редакции.
¶Научный докладчик
На научных конференциях докладчик — автор научного исследования, выступающий с устным сообщением о своих результатах. Доклад обычно длится 15–40 минут и сопровождается презентацией. После доклада проводится обсуждение, в котором участвуют слушатели и назначенный модератор (председательствующий).
В академической традиции различают:
- Пленарный докладчик — выступает перед всеми участниками конференции (plenary speaker). Приглашение выступить с пленарным докладом считается профессиональным признанием.
- Секционный докладчик — выступает в узкой секции по профилю исследования.
- Приглашённый докладчик (invited speaker) — приглашается организаторами независимо от процедуры подачи тезисов.
- Стендовый докладчик — представляет результаты в формате постерной сессии.
В советской и российской академической практике сложилась система «докладов к защите» — в диссёртационных советах докладчиком выступает соискатель учёной степени, а оппонент — критик доклада.
¶Докладчик в юридическом контексте
В юридическом языке «докладчик» встречается в нескольких значениях:
- Докладчик по делу — судья, ведущий судебное разбирательство и докладывающий дело в совещательной комнате (в дореволюционном и советском процессуальном праве термин был распространён, в современном ГПК и АПК используется редко).
- Докладчик по представлению — должностное лицо, вносящее доклад в вышестоящий орган (например, прокурор, докладывающий о нарушении закона).
- В заседаниях коллегиальных органов прокуратуры докладчик излагает обстоятельства проверки.
¶Роль и функции
Основные функции докладчика независимо от контекста:
- Изложение предмета сообщения в структурированном виде.
- Представление аргументов и обоснование позиции.
- Ответы на вопросы аудитории.
- Участие в формулировании итоговых решений (в парламентском контексте — при доработке текста закона).
Докладчик отличается от лектора (читающего курс) и от рецензента (дающего письменную оценку работы). От докладчика требуется соблюдение временных рамок, опора на фактический материал и готовность к дискуссии.
¶Этимология
Слово «докладчик» образовано от глагола «докладывать» («доклад»), которое восходит к древнерусскому «докладати» — «докончить, довести до конца», а затем «сообщить, доложить». Корень «клад» связан с понятием «сложить, положить дело перед кем-либо». Английский эквивалент reporter и французский rapporteur имеют тот же смысловой корень — «тот, кто докладывает».
¶Интересные факты
- В Государственной Думе VI созыва (2011–2016) наиболее активными докладчиками по законопроектам были председатели профильных комитетов — за сессию каждый из них выступал с докладами десятки раз.
- Термин «докладчик» входит в число стандартных формулировок протокола заседаний Президиума Российской академии наук.
- В кроссвордах и словесных задачах на «докладчик 6 букв» ответом чаще всего является слово «реферат» (6 букв) — форма письменного доклада, либо «рапорт» (6 букв) — краткое донесение.
¶Источники
- Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ
- Гражданский процессуальный кодекс РФ
- Методические рекомендации по проведению научных конференций (ВАК РФ)
- Словарь русского языка С. Ожегова
- Большой энциклопедический словарь