Открыть сервис
Главная → Блог → Единая форма сведений

Единая форма сведений

Единая форма сведений — это унифицированный бланк (шаблон) для предоставления данных о товарах, работах или услугах, используемый в системе прослеживаемости товаров на территории Российской Федерации. Введена в 2021 году в рамках национальной системы прослеживаемости товаров (НСПТ), предназначенной для контроля за оборотом импортных товаров, выпущенных в свободное обращение. Единая форма сведений (ЕФС) служит основным документом для регистрации операций с товарами, подлежащими прослеживаемости, и заменяет собой ранее использовавшиеся отдельные формы отчётности в налоговых органах.

История

Система прослеживаемости товаров в России была внедрена в соответствии с Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, подписанным странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2019 году. В рамках этого соглашения Россия обязалась создать национальную систему, которая бы позволяла отслеживать движение товаров от момента их ввоза до конечного потребителя. Единая форма сведений была разработана Федеральной налоговой службой (ФНС) России и утверждена приказом Министерства финансов РФ от 15 октября 2021 года № 168н. Первоначально форма вводилась в тестовом режиме для отдельных категорий товаров, таких как бытовая техника, шины, одежда и некоторые виды промышленного оборудования. С 1 июля 2022 года ЕФС стала обязательной для всех участников оборота товаров, включённых в перечень прослеживаемых.

Цель и назначение

Основная цель Единой формы сведений — обеспечение прозрачности цепочек поставок импортных товаров на территории России. Форма позволяет налоговым органам в реальном времени получать данные о:

  • приобретении товаров;
  • реализации товаров;
  • перемещении товаров между складами;
  • списании или утилизации товаров;
  • возврате товаров поставщику.

ЕФС используется для выявления схем уклонения от уплаты налогов, в том числе при использовании фирм-однодневок, а также для борьбы с контрафактом и нелегальным ввозом товаров. В отличие от деклараций по НДС, которые подаются ежеквартально, ЕФС предоставляется по каждой операции с товаром в течение 5 рабочих дней с момента её совершения.

Структура и содержание

Единая форма сведений состоит из нескольких разделов, которые заполняются в зависимости от типа операции. Основные реквизиты формы включают:

  • Идентификатор товара — уникальный номер, присваиваемый товару в системе прослеживаемости (регистрационный номер партии товара, РНПТ).
  • Сведения об участниках сделки — ИНН, КПП, наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя.
  • Дата и вид операции — код операции (например, «01» — приобретение, «02» — реализация, «03» — списание).
  • Количество товара — в единицах измерения, указанных в товаросопроводительных документах.
  • Стоимость товара — в рублях, с указанием суммы НДС.

Форма может быть заполнена как в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС, так и на бумажном носителе, однако для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным является электронный формат с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Порядок заполнения и подачи

Заполнение Единой формы сведений осуществляется на основании первичных документов (счетов-фактур, товарных накладных, актов приёма-передачи). Для каждой операции с товаром, подлежащим прослеживаемости, участник оборота обязан:

  1. Получить от поставщика регистрационный номер партии товара (РНПТ).
  2. Внести данные о товаре в ЕФС в течение 5 рабочих дней после совершения операции.
  3. Передать форму в налоговый орган по месту учёта.

При реализации товара конечному потребителю (физическому лицу) ЕФС не подаётся, однако продавец обязан указать РНПТ в кассовом чеке. В случае утери или порчи товара участник оборота подаёт форму с кодом операции «04» (списание). Штрафы за непредставление ЕФС или за предоставление недостоверных сведений составляют от 500 до 1000 рублей для должностных лиц и от 5000 до 20 000 рублей для юридических лиц (ст. 126 Налогового кодекса РФ).

Товары, подлежащие прослеживаемости

Перечень товаров, для которых обязательна Единая форма сведений, утверждается Правительством РФ и периодически расширяется. По состоянию на 2025 год в него входят:

  • холодильники и морозильники;
  • стиральные машины;
  • мониторы и проекторы;
  • шины и покрышки;
  • одежда из кожи и меха;
  • промышленное оборудование (насосы, компрессоры, клапаны);
  • некоторые виды строительных материалов (плиты, листы).

Полный перечень содержится в Постановлении Правительства РФ № 246 от 1 марта 2021 года. Для товаров, не включённых в этот список, ЕФС не требуется, однако участники оборота могут использовать её добровольно для внутреннего учёта.

Интеграция с другими системами

Единая форма сведений интегрирована с другими государственными информационными системами, в том числе:

  • Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) — для алкогольной продукции (хотя алкоголь не входит в перечень прослеживаемых товаров, данные о его движении могут сверяться с ЕФС).
  • Система маркировки «Честный ЗНАК» — для товаров, подлежащих обязательной маркировке (например, обувь, табак, лекарства). В этом случае РНПТ может быть привязан к коду маркировки.
  • Автоматизированная система «Налог-3» — для обработки данных налоговыми органами.

Такая интеграция позволяет автоматически сопоставлять данные из разных источников и выявлять расхождения, что снижает нагрузку на налоговые проверки.

Критика и сложности

Внедрение Единой формы сведений вызвало ряд критических замечаний со стороны предпринимателей и бухгалтеров. Основные проблемы включают:

  • Технические сбои — в первые месяцы после введения формы наблюдались ошибки при загрузке данных, зависания личного кабинета ФНС и некорректное отображение РНПТ.
  • Дублирование отчётности — для товаров, подлежащих одновременно прослеживаемости и маркировке, участники оборота вынуждены подавать несколько форм отчётности, что увеличивает административную нагрузку.
  • Неоднозначность трактовок — в некоторых случаях ФНС требует подавать ЕФС на операции, которые, по мнению бизнеса, не подпадают под прослеживаемость (например, при передаче товара на комиссию).
  • Штрафы за формальные ошибки — даже незначительные опечатки в номере РНПТ или дате операции могут привести к штрафу, что особенно критично для малого бизнеса.

В ответ на критику ФНС в 2023 году выпустила разъяснения, уточняющие порядок заполнения формы, а также упростила процедуру исправления ошибок (подача корректировочной ЕФС).

Значение и перспективы

Единая форма сведений стала важным инструментом налогового контроля в России. По данным ФНС, за 2022–2024 годы с помощью ЕФС было выявлено более 15 000 случаев нелегального оборота товаров, а также доначислено около 10 миллиардов рублей налогов. В перспективе планируется расширение перечня товаров, подлежащих прослеживаемости, а также полная автоматизация обмена данными между участниками оборота через электронный документооборот (ЭДО). Введение ЕФС также способствует гармонизации налогового учёта в странах ЕАЭС, где аналогичные системы внедряются в Казахстане, Беларуси, Армении и Кыргызстане.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы