ЕГПУ — Главное политическое управление СССР¶

ЕГПУ (Объединённое государственное политическое управление) — центральный орган государственной безопасности СССР, существовавший с 23 февраля по 10 июля 1923 года. Образовано слиянием Политического управления (Политуправления) Полномочного представительства ОГПУ в Москве и Петрограде и Государственного политического управления (ГПУ) при Совете народных комиссаров РСФСР. ЕГПУ подчинялось непосредственно Совету народных комиссаров СССР и было первым единым политическим органом безопасности молодого Советского государства.

¶Политическое управление (Политуправление) при ПП ОГПУ в Москве и Петрограде

Политическое управление при Полномочном представительстве ОГПУ в Москве и Петрограде было создано 15 января 1922 года на базе отделений ГПУ, обслуживавших Москву и Петроград. Руководителем Политуправления был назначен Артур Христианович Артузов, до этого работавший в секретном отделе ГПУ. В задачи Политуправления входили борьба с контрреволюцией, шпионажем и диверсиями в двух столицах, охрана партийных и государственных руководителей, надзор за иностранными дипломатическими представительствами и торговыми организациями.

Политуправление вело дела, связанные с иностранным отделом ГПУ, и занималось разработкой агентурных сетей за рубежом. В его подразделениях работали будущие руководители советских спецслужб, в том числе Генрих Ягода и Менжинский. Ключевую роль в работе Политуправления играл Артузов, считавшийся одним из наиболее талантливых оперативных работников того периода.

¶Государственное политическое управление при СНК РСФСР

ГПУ при Совете народных комиссаров РСФСР было создано 6 февраля 1922 года декретом ВЦИК, заменив упразднённую ВЧК. Первым председателем ГПУ стал Феликс Эдмундович Дзержинский, сохранявший эту должность до самой смерти в 1926 году. ГПУ осуществляло оперативно-розыскную и следственную деятельность по делам о контрреволюции, шпионаже, бандитизме, спекуляции и иных преступлениях, угрожавших безопасности государства.

¶Образование ЕГПУ

23 февраля 1923 года постановлением СНК СССР было образовано Объединённое государственное политическое управление при СНК СССР, объединившее Политуправление и ГПУ РСФСР. Это решение было продиктовано необходимостью создания единого центрального органа безопасности для всего Советского Союза, образованного в декабре 1922 года. Руководителем ЕГПУ был назначен Дзержинский, одновременно занимавший пост председателя ВЧК (до её окончательной ликвидации) и председателя ВСНХ.

Структура ЕГПУ включала иностранный отдел, секретно-оперативную часть, экономическое управление, транспортные отделы, пограничную охрану и ряд специальных подразделений. В подчинении ЕГПУ находились полномочные представительства в союзных республиках, местные отделения и пограничные войска.

¶Деятельность

Основными направлениями работы ЕГПУ были:

• Борьба с контрреволюцией — выявление и ликвидация подпольных антисоветских организаций, монархических и эсеровских групп.
• Иностранный отдел — разведывательная и контрразведывательная работа за рубежом и на территории СССР, борьба с иностранным шпионажем.
• Экономическая контрразведка — надзор за деятельностью иностранных фирм и предпринимателей, борьба со спекуляцией и вредительством.
• Пограничная охрана — защита государственных границ СССР.
• Транспортная безопасность — охрана железнодорожных и водных путей сообщения.

За период существования ЕГПУ провело ряд крупных операций по ликвидации антисоветских формирований и аресту иностранных агентов. В ведении ЕГПУ находилось следствие по делу эсеров, завершившееся показательными процессами 1922 года.

¶Ликвидация

10 июля 1923 года ЕГПУ было преобразовано в ГПУ при СНК СССР, сохранив основные функции и структуру. Дзержинский остался на посту председателя. В 1934 году ГПУ вошло в состав вновь образованного Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД), а в 1941 году на его базе было создано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

¶Историческое значение

ЕГПУ стало первым опытом создания единого центрального органа государственной безопасности на всей территории Советского Союза. Опыт его работы, кадровый состав и оперативные методы легли в основу деятельности последующих спецслужб СССР — ОГПУ, НКВД, МГБ и КГБ. Ряд руководителей и сотрудников ЕГПУ впоследствии занимал ключевые посты в органах безопасности и государственном аппарате.

Историки отмечают двойственную роль ЕГПУ: с одной стороны, это орган, обеспечивший безопасность молодого государства в условиях послереволюционной нестабильности и иностранной интервенции; с другой — инструмент политических репрессий, действовавший вне правового поля и подчинявшийся исключительно партийному руководству.

¶Источники

• Дзержинский Ф. Э. Избранные произведения.
• Зданович А. А. Главари. Политбюро, Лубянка, Олимп.
• Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ.
• Хлебников Н. М. Под грохот сотен тысяч ног.
• Террористическая энциклопедия. ОГПУ — НКВД — КГБ.