Федеральная служба безопасности России¶

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью и обеспечения информационной безопасности. Служба является правопреемницей Комитета государственной безопасности СССР в части функций контрразведки и борьбы с терроризмом и подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации, который возглавляет её коллегию и назначает руководство.

¶История

Предшественником ведомства считается Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), созданная в декабре 1917 года. В дальнейшем органы государственной безопасности неоднократно реорганизовывались: ГПУ, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ. В 1954 году был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР (КГБ СССР), просуществовавший до 1991 года.

После распада СССР на базе КГБ в 1991 году создано Министерство безопасности, а в 1993 году — Федеральная служба контрразведки. Указом Президента от 3 апреля 1995 года служба получила современное название — Федеральная служба безопасности. В 2003 году к ФСБ были присоединены пограничные войска, а функции упразднённой Федеральной пограничной службы переданы ведомству.

¶Правовая основа и статус

Деятельность ФСБ регулируется Федеральным законом от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» и законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Служба действует на принципах законности, уважения прав и свобод человека, централизации и единоначалия. Надзор за соблюдением законов осуществляют Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры.

¶Структура

ФСБ возглавляет директор, имеющий статус федерального министра. Основные направления работы закреплены за соответствующими службами и управлениями:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом и экстремизмом;
• защита государственной границы (Пограничная служба);
• обеспечение информационной безопасности, включая защиту государственной тайны;
• оперативно-розыскная и следственная работа (следственное управление);
• экономическая безопасность и борьба с коррупцией;
• военная контрразведка.

¶Основные функции

Основными функциями ведомства являются контрразведывательная деятельность, выявление и пресечение разведывательной и иной деятельности иностранных спецслужб и организаций, борьба с терроризмом, незаконными вооружёнными формированиями, преступными сообществами, а также с коррупцией и контрабандой. ФСБ обеспечивает охрану государственной границы, участвует в защите критической информационной инфраструктуры, ведёт контрразведывательное обеспечение Вооружённых Сил и других силовых структур. Отдельные подразделения выполняют функции государственной охраны и специального назначения.

¶Руководство

С момента создания службы её возглавляли:

Директор назначается и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

¶Подготовка кадров и взаимодействие

Кадры готовятся в Академии ФСБ России, пограничных институтах и других учебных заведениях. Ведомство взаимодействует с МВД, Минобороны, Службой внешней разведки, Росгвардией, а также с иностранными спецслужбами в рамках международных соглашений о борьбе с терроризмом и организованной преступностью. При ФСБ действует общественный совет, а также Национальный антитеррористический комитет (НАК), координирующий противодействие терроризму на федеральном уровне.

¶Значение и оценки

ФСБ является одним из ключевых элементов системы обеспечения национальной безопасности России. В открытых источниках отмечается её роль в пресечении террористических актов, разведывательной деятельности иностранных государств, а также в борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Одновременно правозащитные организации и отдельные исследователи высказывают замечания о недостаточной прозрачности ведомства и сложности общественного контроля над его деятельностью. Оценки эффективности работы службы в публичном пространстве различаются и зависят от методологии и источников.

¶Интересные факты

• Дата 20 декабря отмечается как День работника органов безопасности Российской Федерации.
• Здание ФСБ на Лубянской площади в Москве исторически связано с советскими органами госбезопасности.
• Служба имеет собственные пограничные органы и учебные заведения в разных регионах страны.
• В состав ведомства входят подразделения специального назначения, участвующие в антитеррористических операциях.

Источники: Федеральный закон «О федеральной службе безопасности», официальные материалы ФСБ России, нормативные акты Президента РФ, открытые энциклопедические и справочные издания.