Федеральное агентство лесного хозяйства¶

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства. Находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Сокращённое наименование — Рослесхоз.

¶Правовой статус и идентификация

Рослесхоз является федеральным агентством, то есть органом исполнительной власти, для которого характерны правоприменительные функции, функции по контролю и надзору, а также по управлению государственным имуществом. В отличие от федеральных министерств, агентство не занимается выработкой государственной политики и нормативно-правовым регулированием — эти функции закреплены за профильным министерством.

Как юридическое лицо агентство имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). ИНН Рослесхоза — 7728552990, код причины постановки на учёт (КПП) — 772801001. Эти реквизиты используются при заключении государственных контрактов, оформлении платёжных документов, в официальной переписке и в открытых государственных информационных системах. ИНН присваивается организации налоговым органом по месту её регистрации и остаётся неизменным на протяжении всего существования юридического лица.

¶История

Лесное хозяйство в России имеет длительную историю государственного регулирования. Ещё в 1798 году был создан Лесной департамент, а в 1839 году учреждён Корпус лесничих. В советский период управление лесами осуществлялось через систему наркоматов и министерств лесной промышленности и лесного хозяйства.

Современный Рослесхоз в его нынешнем виде был образован в ходе административной реформы 2004 года. Тогда функции упразднённого Государственного комитета по лесному хозяйству были распределены между Министерством природных ресурсов и Федеральным агентством лесного хозяйства. Позднее, в 2008 году, агентство было передано в ведение Министерства сельского хозяйства, а в 2012 году возвращено под управление Минприроды России.

¶Основные функции и полномочия

К ключевым полномочиям Рослесхоза относятся:

• государственный лесной надзор и контроль на землях лесного фонда;
• ведение государственного лесного реестра;
• установление расчётной лесосеки и правил использования лесов;
• организация охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней в части, отнесённой к федеральному уровню;
• контроль за воспроизводством лесов и лесоразведением;
• администрирование платежей за использование лесов;
• координация деятельности региональных органов управления лесами.

Агентство также участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, связанных с сохранением и восстановлением лесного фонда.

¶Структура и подведомственные организации

Рослесхоз возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра природных ресурсов и экологии. В структуру агентства входят центральный аппарат и территориальные органы — департаменты лесного хозяйства по федеральным округам.

В ведении агентства находятся подведомственные учреждения, среди которых:

• Российский центр защиты леса;
• федеральные государственные бюджетные учреждения по управлению лесами;
• авиационные и наземные лесопожарные центры;
• научные и образовательные организации лесного профиля.

¶Значение и проблематика

Лесной фонд России — один из крупнейших в мире, он занимает значительную часть территории страны. В связи с этим деятельность Рослесхоза имеет существенное значение для экологической безопасности, сохранения биоразнообразия и устойчивого использования лесных ресурсов.

Среди основных проблем, обсуждаемых в отрасли, выделяют:

• масштабные лесные пожары, ежегодно охватывающие миллионы гектаров;
• незаконные рубки и теневой оборот древесины;
• недостаточное финансирование лесоохраны и восстановления лесов;
• сложность разграничения полномочий между федеральным центром и регионами;
• кадровый дефицит в лесничествах.

Для повышения прозрачности оборота древесины в России была внедрена информационная система ЛесЕГАИС, оператором которой выступает Рослесхоз. Система позволяет отслеживать происхождение древесины от делянки до конечного потребителя.

¶Взаимодействие с другими ведомствами

Рослесхоз взаимодействует с Минприроды России, МЧС России, Росприроднадзором, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также с правоохранительными структурами в части противодействия незаконным рубкам. Координация действий особенно важна в период пожароопасного сезона, когда в ряде регионов вводится режим чрезвычайной ситуации.

¶Реквизиты и открытые данные

Сведения о Рослесхозе как о юридическом лице содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Помимо ИНН и КПП, в открытых источниках указываются основной государственный регистрационный номер (ОГРН), юридический адрес, данные о руководителе и учредителе. Учредителем выступает Правительство Российской Федерации. Официальные реквизиты публикуются на сайте агентства и используются контрагентами при оформлении договоров.

¶Источники

• Официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства.
• Лесной кодекс Российской Федерации.
• Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства.
• Единый государственный реестр юридических лиц.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.