ФГС — Федеральная налоговая служба России¶
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный налоговый надзор и контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также надзор и контроль в сфере валютного законодательства. Штаб-квартира расположена в Москве. Служба подведомственна Министерству финансов Российской Федерации.
¶История
Предшественником ФНС была Государственная налоговая служба, созданная в 1990 году. В 1998 году она была преобразована в Министерство по налогам и сборам (МНС). В марте 2004 года, в ходе административной реформы, МНС было упразднено, а на его основе создана Федеральная налоговая служба. Первым руководителем ФНС стал Юрий Колганов, затем службу возглавляли Михаил Мокрецов (2004—2010), Михаил Мишустин (2010—2020) и с 2021 года — Даниил Егоров.
¶Структура и функции
ФНС возглавляет руководитель (директор), назначаемый Правительством Российской Федерации. В структуре службы — управление, департаменты и иные подразделения, а также территориальные органы: управления ФНС по субъектам РФ и инспекции по районам и городам.
Основные функции ФНС:
- государственный налоговый надзор и контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
- контроль и надзор в сфере валютного законодательства;
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов;
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- ведение Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- ведение реестра контрольно-кассовой техники;
- контроль за оборотом подакцизных товаров;
- надзор за деятельностью организаций, привлекающих работников к трудовой деятельности в качестве работодателей.
¶Налоговый надзор
ФНС проводит камеральные и выездные налоговые проверки. Камеральная проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основании представленной отчётности; выездная — по месту нахождения налогоплательщика. По результатам проверок налоговый орган вправе доначислить налоги, пени и штрафы.
С 2023 года в России действует система автоматического контроля контрагентов — так называемые «налоговые проверки по маркировке» и расширенный анализ данных. С 1 июля 2023 года ФНС начала применять маркировку товаров для контроля оборота подакцизной продукции. С 2024 года расширяется применение системы «АСК НДС 2», которая анализирует цепочки контрагентов и выявляет признаки недобросовестности.
¶Электронные сервисы
ФНС развивает цифровые сервисы для налогоплательщиков. Среди них:
- Личный кабинет налогоплательщика — доступ к декларациям, начислениям, уплате налогов онлайн;
- Приложение «Налоги Физлиц» — оплата имущественных налогов, транспортного, земельного налога, НДФЛ;
- Сервис «Прозрачный бизнес» — открытые данные о юридических лицах и ИП;
- Проверка контрагента — сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра дисквалифицированных лиц;
- Декларирование через «Госуслуги» — подача 3-НДФЛ в электронном виде.
¶Налоговая амнистия и льготы
В 2022—2023 годах ФНС проводила кампанию по «налоговой амнистии» для самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей, применяющих налог на профессиональный доход (НПД). Ставка НПД — 4% для физических лиц и 6% для индивидуальных предпринимателей. С 2025 года планируется постепенное увеличение ставки НПД до 6% и 8% соответственно.
¶Критика
Деятельность ФНС неоднократно критиковалась представителями бизнеса. Основные претензии связаны с ростом налоговой нагрузки, ужесточением контроля, внедрением новых форматов отчётности и расширением полномочий налоговых органов. Власти, в свою очередь, указывают на рост собираемости налогов и борьбу с «серыми» схемами.
¶Интересные факты
- ФНС — один из крупнейших работодателей в системе государственного управления России: в ведомстве работают более 150 тысяч человек.
- С 2021 года ФНС ведёт реестр самозанятых граждан, число которых превысило 25 миллионов человек.
- В 2023 году ФНС впервые опубликовала данные о доходах чиновников в открытом доступе через сервис «Прозрачный бизнес».
Источники:
- Налоговый кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2024—2026 годы»
- Официальный сайт ФНС России (nalog.gov.ru)
- Справочная информация Министерства финансов Российской Федерации