ГИГТЕСТ — система технической инвентаризации недвижимости¶

ГИГТЕСТ — государственная информационная система технической инвентаризации объектов недвижимости (жилых и нежилых помещений, зданий, сооружений), введённая в эксплуатацию в России с 2013 года в рамках перехода на цифровой учёт объектов капитального строительства. Система обеспечивает формирование, хранение и выдачу технических планов, актов обследования и иной технической документации, необходимой для кадастрового учёта в Росреестре.

¶Назначение и правовая основа

Создание ГИГТЕСТ обусловлено переходом от бумажной системы технической инвентаризации (БТИ) к электронному документообороту. Основные нормативные акты:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• Приказ Минстроя России от 22.12.2014 № 953/пр «Об утверждении Порядка ведения государственного информационного фонда технической инвентаризации»;
• Приказ Минстроя России от 31.03.2016 № 196/пр «Об утверждении состава и порядка передачи технической документации на объекты недвижимости в государственный информационный фонд технической инвентаризации».

ГИГТЕСТ ведётся Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Данные фонда используются при постановке объектов на кадастровый учёт, проведении кадастровых работ, оформлении прав собственности и в ходе государственного контроля (надзора).

¶Доступ к материалам ГИГТЕСТ

Сведения ГИГТЕСТ предоставляются в виде выписок из информационного фонда. Запросить их могут:

• собственники и арендаторы объектов недвижимости;
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• кадастровые инженеры в рамках заключённых договоров подряда;
• иные лица, прямо указанные в законодательстве (например, наследники, залогодержатели).

Выписка формируется в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росреестра.

¶Загрузка материалов с двора многоквартирного дома

Вопрос о том, допускается ли загрузка (подъём) материалов, продукции и товаров со стороны двора многоквартирного дома, к ГИГТЕСТу напрямую не относится — это вопрос планировки и использования придомовой территории. Тем не менее техническая документация, хранящаяся в ГИГТЕСТ (технические планы, поэтажные планы, схемы), может использоваться при согласовании подобных работ.

Придомовая территория многоквартирного дома является общей собственностью всех собственников помещений (статья 36 Жилищного кодекса РФ). Размещение на ней временных конструкций, проведение погрузочно-разгрузочных работ, установка ограждений и иные действия, ограничивающие доступ, регулируются:

• Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491);
• Правилами благоустройства территории, утверждаемыми органами местного самоуправления;
• решением общего собрания собственников помещений.

Практика показывает, что загрузка материалов со стороны двора допускается при соблюдении ряда условий: отсутствие повреждений элементов благоустройства (газонов, дорожного покрытия, малых архитектурных форм), соблюдение норм пожарного проезда, отсутствие нарушений прав третьих лиц. Если многоквартирный дом признан аварийным или подлежит сносу, порядок вывоза и разгрузки материалов может регулироваться отдельными актами органов власти.

¶Техническая документация в ГИГТЕСТ

В государственный информационный фонд передаются следующие виды документов:

Формирование технического плана осуществляется кадастровым инженером, имеющим действующий квалификационный аттестат и членство в саморегулируемой организации (СРО). Документ подписывается электронной подписью инженера и направляется в Росреестр через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

¶Связь с кадастровым учётом

ГИГТЕСТ тесно связан с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН). Технический план, переданный в информационный фонд, является основанием для внесения сведений в ЕГРН. Без корректно оформленного технического плана постановка объекта на кадастровый учёт невозможна.

Особое значение ГИГТЕСТ имеет для узаконивания самовольных построек, уточнения границ помещений, раздела и объединения объектов недвижимости. В случае споров о границах и площади помещения именно данные технической инвентаризации служат одним из ключевых доказательств.

¶Особенности для многоквартирных домов

Для многоквартирных домов в ГИГТЕСТ формируется технический план всего здания с указанием помещений общего пользования (лестничных клеток, лифтовых шахт, подвалов, чердаков). Эти данные используются при определении состава общего имущества, расчёте долей собственников и подготовке проектной документации при проведении реконструкции или переустройстве.

При проведении работ по благоустройству двора, изменении подъездных путей, установке ограждений или иных конструкций техническая документация из ГИГТЕСТ может потребоваться для согласования с органами архитектуры и градостроительства, а также для подготовки проекта благоустройства.

Источники:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
• Приказ Минстроя России от 22.12.2014 № 953/пр
• Приказ Минстроя России от 31.03.2016 № 196/пр
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491