ГКУ НСО Центр ГО ЧС и ПБ¶

Государственное казённое учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (сокращённо — ГКУ НСО «Центр ГО, ЧС и ПБ») — подведомственное учреждение министерства цифрового развития и связи Новосибирской области, выполняющее функции по обеспечению деятельности органов власти региона в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны и пожарной безопасности. Учреждение создано в форме государственного казённого учреждения, финансируется из областного бюджета и действует на основании устава, утверждённого учредителем.

¶Правовой статус и подчинённость

Учреждение относится к системе органов исполнительной власти Новосибирской области в сфере защиты населения и территорий. Учредителем выступает министерство цифрового развития и связи Новосибирской области, которое осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений. Деятельность центра координируется с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области, а также с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства региона.

Как казённое учреждение, центр не является коммерческой организацией: доходы от приносящей доход деятельности (если она ведётся) поступают в областной бюджет, а имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Финансовое обеспечение осуществляется за счёт средств бюджета Новосибирской области на основании бюджетной сметы.

Правовую основу работы составляют федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», соответствующие постановления Правительства РФ, указы и постановления правительства Новосибирской области, а также нормативные акты МЧС России.

¶Основные задачи

К ключевым задачам учреждения относятся:

• организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности органов управления гражданской обороной и территориальной подсистемы РСЧС Новосибирской области;
• обеспечение функционирования систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие чрезвычайных ситуаций;
• поддержание в готовности и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и элементов системы-112 на территории региона;
• сбор, обработка и анализ информации о чрезвычайных ситуациях, ведение соответствующих баз данных и подготовка аналитических материалов;
• обеспечение работы учебно-методических и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
• участие в подготовке и проведении учений, тренировок и проверок готовности сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;
• методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам защиты населения.

¶Направления деятельности

¶Оповещение и связь

Одним из центральных направлений является эксплуатация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО). Система предназначена для доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил РСЧС. В её составе используются электросирены, уличные громкоговорители, перехват эфира теле- и радиоканалов, а также рассылка сообщений через операторов сотовой связи. Учреждение обеспечивает техническое обслуживание оконечных устройств, проверку их работоспособности и модернизацию оборудования.

¶Система-112 и «Безопасный город»

Центр участвует в обеспечении функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Новосибирской области, а также аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Эти системы объединяют данные дежурно-диспетчерских служб, видеонаблюдения, метеомониторинга и других источников для оперативного реагирования на происшествия и предупреждения угроз.

¶Мониторинг и прогнозирование

Учреждение аккумулирует сведения о паводковой, пожароопасной, сейсмической и иной обстановке, взаимодействуя с гидрометеорологическими и иными службами. На основе этих данных формируются оперативные сводки и предложения для органов управления. Отдельное внимание уделяется мониторингу лесопожарной обстановки и уровней воды в реках бассейна Оби.

¶Обучение и методическая работа

Центр организует подготовку должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, ведёт учебно-методическую работу, разрабатывает памятки и рекомендации для населения. Значительная часть работы связана с информированием граждан о правилах поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

¶Взаимодействие с другими структурами

Деятельность учреждения строится в тесной координации с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области, аварийно-спасательными формированиями, пожарно-спасательными подразделениями, органами местного самоуправления, а также с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти. Центр обеспечивает работу областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит материалы к её заседаниям, ведёт протоколы и контролирует исполнение принятых решений.

¶Значение для региона

Новосибирская область характеризуется сочетанием крупной городской агломерации, развитой промышленности, транспортных узлов и обширных сельских территорий, что формирует широкий спектр потенциальных рисков: техногенные аварии, лесные пожары, паводки, неблагоприятные метеорологические явления. В этих условиях центр выполняет связующую функцию между органами власти, оперативными службами и населением, обеспечивая информационную и техническую основу для принятия управленческих решений. Устойчивое функционирование систем оповещения и вызова экстренных служб напрямую влияет на своевременность реагирования и снижение возможного ущерба.

¶Кадры и материально-техническая база

Штат учреждения формируется из специалистов в области гражданской обороны, связи, информационных технологий, документационного обеспечения и аналитики. Материально-техническая база включает пункты управления, средства связи и оповещения, серверное и телекоммуникационное оборудование, транспорт. Развитие базы осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области и соглашений с федеральными структурами.

Источники: официальные нормативные правовые акты Новосибирской области; материалы министерства цифрового развития и связи Новосибирской области; публикации Главного управления МЧС России по Новосибирской области; федеральные законы о гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.