Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым¶

Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым — исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории региона. Комитет реализует полномочия в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, газ, водоснабжение и водоотведение, а также в области государственного регулирования цен на лекарственные препараты и иные социально значимые товары.

¶История

Комитет был образован в 2014 году после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации. Необходимость создания органа была обусловлена переходом региона на российское законодательство в сфере ценообразования и тарифного регулирования. Первоначально структура формировалась на базе республиканского органа, действовавшего в период украинской юрисдикции — Республиканского комитета по ценам и тарифам Автономной Республики Крым. В 2015 году постановлением Совета министров Республики Крым было утверждено новое Положение о комитете, закрепившее его функции в соответствии с федеральным законодательством.

¶Функции и полномочия

Основные направления деятельности комитета:

установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары и услуги организаций в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения;
утверждение инвестиционных и производственных программ регулируемых организаций;
осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведение проверок хозяйствующих субъектов;
ведение реестра организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;
мониторинг уровня цен на продовольственные товары и лекарственные препараты;
установление предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Комитет также наделён полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области ценообразования и тарифного регулирования.

¶Структура

Руководство деятельностью комитета осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым. В структуру комитета входят профильные управления и отделы, в том числе:

управление регулирования тарифов в электроэнергетике;
управление регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и водоснабжения;
отдел контроля и мониторинга;
отдел правового и кадрового обеспечения.

Численность аппарата составляет порядка 40–50 государственных гражданских служащих.

¶Деятельность и особенности

В условиях переходного периода после 2014 года комитет решал задачи по гармонизации тарифной политики с общероссийскими стандартами. Важной особенностью работы является регулирование тарифов в условиях ограниченной инфраструктурной связанности полуострова с материковой частью России. Комитет ежегодно устанавливает тарифы для ресурсоснабжающих организаций, учитывая необходимость сдерживания роста платежей граждан. Предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги утверждаются Главой Республики Крым по предложению комитета.

В сфере электроэнергетики комитет устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков, а также тарифы на передачу электроэнергии по сетям территориальных сетевых организаций. В сфере газоснабжения регулируются розничные цены на природный газ, реализуемый населению.

Комитет взаимодействует с Федеральной антимонопольной службой России, которая осуществляет методическое руководство деятельностью региональных органов тарифного регулирования. Решения комитета могут быть оспорены в судебном порядке.

¶Критика

Деятельность комитета периодически подвергается критике со стороны предпринимательского сообщества и общественных организаций. Основные претензии касаются недостаточной прозрачности процедур установления тарифов, а также случаев существенного роста тарифов для отдельных категорий потребителей. В ответ на критику комитет проводит публичные обсуждения проектов тарифных решений и обеспечивает доступ к обосновывающим материалам через официальный сайт.

¶См. также

Тарифное регулирование в России
Совет министров Республики Крым
Федеральная антимонопольная служба

¶Источники

Постановление Совета министров Республики Крым «Об утверждении Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым»
Официальный сайт Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»