Губернатор Курской области¶

Губернатор Курской области — высшее должностное лицо Курской области, возглавляющее исполнительную власть региона и систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Губернатор избирается на пять лет гражданами России, постоянно проживающими на территории области, и не может занимать должность более двух сроков подряд. Правовой статус должности определяется Уставом Курской области, федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и региональным законодательством о выборах.

Должность учреждена в современном виде в 1991 году, когда была введена практика назначения, а затем выборности глав администраций регионов. С 1996 года глава администрации Курской области официально именуется губернатором.

¶История должности

Курская область образована 13 июня 1934 года. В советский период регион возглавляли первые секретари Курского обкома КПСС, а исполнительную власть формально представлял облисполком. В 1991 году институт партийного руководства был упразднён, и главой администрации области указом президента был назначен Василий Шутеев.

В 1996 году состоялись первые прямые выборы губернатора, на которых победил Александр Руцкой, занимавший должность до 2000 года. Далее регион возглавлял Александр Михайлов: он избирался в 2000 и 2004 годах, а в 2010 году был наделён полномочиями по представлению президента. В 2014 году Михайлов досрочно подал в отставку.

С 2014 по 2018 год губернатором являлся Александр Михайлов (до 2015 года — исполняющий обязанности), затем должность занимал Александр Михайлов до сентября 2018 года, когда временно исполняющим обязанности был назначен Роман Старовойт. В сентябре 2019 года он победил на прямых выборах и возглавлял регион до 2024 года.

¶Текущий губернатор

С 2024 года губернатором Курской области является Александр Хинштейн. В декабре 2024 года он был назначен временно исполняющим обязанности губернатора после отставки Романа Старовойта, а в сентябре 2025 года избран на прямых выборах. Ранее Хинштейн работал в Государственной думе, занимал должность председателя комитета по информационной политике, а также являлся советником директора Росгвардии.

Вступление в должность совпало с осложнением оперативной обстановки в приграничных районах области, что определило приоритеты работы региональной администрации: обеспечение безопасности жителей, организация эвакуации, восстановление инфраструктуры и социальная поддержка пострадавших.

¶Полномочия

Полномочия губернатора Курской области включают:

представление региона в отношениях с федеральными органами власти и за рубежом в пределах компетенции;
подписание и обнародование законов области либо их отклонение;
формирование правительства Курской области и назначение его членов;
руководство исполнительными органами власти региона;
разработка и внесение проекта областного бюджета;
участие в формировании Совета Федерации (назначение представителя от исполнительной власти);
издание указов и распоряжений, обязательных на территории области.

Губернатор подотчётен президенту России и может быть отрешён от должности в случае утраты доверия, ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с выражением недоверия законодательным собранием области.

¶Структура власти

Губернатор возглавляет правительство Курской области — высший исполнительный орган региона. Законодательную власть представляет Курская областная дума, состоящая из 45 депутатов, избираемых по смешанной системе. Губернатор взаимодействует с Думой через внесение законопроектов, участие в заседаниях и ежегодные отчёты о результатах деятельности правительства.

Территориальные органы федеральных ведомств, суды и органы местного самоуправления действуют самостоятельно, однако губернатор координирует с ними работу по вопросам социально-экономического развития и безопасности.

¶Выборы и сроки

Выборы губернатора проводятся в единый день голосования. Кандидаты выдвигаются политическими партиями или в порядке самовыдвижения; для самовыдвиженцев и кандидатов от непарламентских партий предусмотрен сбор подписей муниципальных депутатов (муниципальный фильтр). Победитель определяется относительным большинством голосов; при необходимости проводится второй тур.

Срок полномочий — пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность губернатора более двух сроков подряд. В случае досрочного прекращения полномочий президент назначает временно исполняющего обязанности, а выборы проводятся в ближайший единый день голосования.

¶Значение и особенности

Курская область относится к регионам с аграрно-промышленной специализацией; значительную роль играют добыча железной руды (Курская магнитная аномалия), металлургия, машиностроение и сельское хозяйство. Губернатор определяет приоритеты региональной политики, включая инвестиционные программы, поддержку агропромышленного комплекса и развитие приграничных территорий.

Особенностью последних лет стала повышенная нагрузка на региональную власть, связанная с обеспечением безопасности, размещением вынужденных переселенцев и восстановлением повреждённых объектов. Эти задачи потребовали дополнительного финансирования из федерального бюджета и координации с федеральными структурами.

¶Критика и дискуссии

Вопросы деятельности губернаторов Курской области неоднократно становились предметом общественного обсуждения: темы состояния дорожной инфраструктуры, работы жилищно-коммунального хозяйства, экологии (в том числе обращения с отходами), а также прозрачности распределения бюджетных средств. В периоды выборов звучали критические замечания о муниципальном фильтре и уровне конкуренции. Оценки работы действующего руководства в значительной степени связаны с реакцией на приграничную ситуацию и эффективностью мер поддержки населения.

Источники: Устав Курской области; Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; официальный сайт правительства Курской области; Избирательная комиссия Курской области; материалы российских информационных агентств.