Открыть сервис
Главная → Блог → Кавказское наместничество

Кавказское наместничество

Кавказское наместничество — высшая административно-территориальная единица Российской империи на Кавказе, существовавшая с перерывами в 1785—1796 и 1801—1917 годах. Представляло собой форму управления, при которой во главе региона стоял наместник (генерал-губернатор), обладавший широкими полномочиями в гражданской, военной и судебной сферах. Кавказское наместничество было создано для интеграции Кавказа в состав империи, обеспечения безопасности границ и управления многонациональным и многоконфессиональным населением.

История

Предпосылки создания

Включение Кавказа в состав Российской империи началось в XVIII веке. После русско-турецких войн и Персидского похода Петра I Россия получила контроль над Прикаспием, а затем и над Восточной Грузией (Картли-Кахетия). Управление этими территориями осуществлялось через систему военных губернаторов и комендантов, что было неэффективно из-за удалённости от центра и сложной этнополитической обстановки. Необходимость создания единого центра управления привела к учреждению наместничества.

Первое наместничество (1785—1796)

Указом императрицы Екатерины II от 5 мая 1785 года было образовано Кавказское наместничество в составе двух областей — Астраханской и Кавказской. Административным центром стал город Екатериноград (ныне станица Екатериноградская в Кабардино-Балкарии). Первым наместником был назначен генерал-аншеф Павел Сергеевич Потёмкин. В 1790 году центр перенесён в Астрахань. Наместничество просуществовало до 1796 года, когда Павел I упразднил его, восстановив Астраханскую губернию.

Второе наместничество (1801—1917)

После присоединения Восточной Грузии (1801) и начала активной экспансии на Кавказе, император Александр I в 1801 году восстановил Кавказское наместничество. Его территория постоянно расширялась за счёт завоеваний в Закавказье и на Северном Кавказе. В 1844 году наместничество было реорганизовано в Кавказское наместничество с центром в Тифлисе (ныне Тбилиси). Наместник обладал правами министра и главнокомандующего Кавказской армией. В 1882 году наместничество было упразднено, а Кавказ разделён на губернии и области, подчинённые главноначальствующему гражданской частью. Однако в 1905 году, в условиях революционных волнений, наместничество было восстановлено. Последним наместником стал великий князь Николай Николаевич Младший. Окончательно упразднено после Февральской революции 1917 года.

Административное деление

Территория Кавказского наместничества в разные периоды включала:

  • Губернии: Тифлисская, Кутаисская, Елизаветпольская, Бакинская, Эриванская, Черноморская, Ставропольская.
  • Области: Кубанская, Терская, Дагестанская, Карсская, Батумская, Закатальский округ.
  • Особые округа: Сухумский, Артвинский.

Границы наместничества неоднократно менялись. К началу XX века его площадь составляла около 470 000 км², население — более 12 млн человек.

Управление

Наместник

Наместник назначался лично императором и подчинялся непосредственно ему. В его ведении находились:

  • Военное командование (Кавказская армия, казачьи войска).
  • Гражданское управление (губернаторы, чиновники).
  • Судебная система (включая военно-полевые суды).
  • Внешние сношения с Персией и Турцией.

Совет наместника

При наместнике действовал Совет, состоявший из высших чиновников и военных. Совет обсуждал законодательные и административные вопросы, но не имел законодательной власти.

Канцелярия

Канцелярия наместника вела делопроизводство, готовила проекты указов и распоряжений. В её составе были отделы по гражданским, военным, финансовым и судебным делам.

Экономика и социальная политика

Экономика

Кавказское наместничество проводило политику экономической интеграции региона. Были построены дороги (в том числе Военно-Грузинская и Военно-Осетинская), порты (Новороссийск, Батуми), железные дороги (Закавказская, Владикавказская). Развивались сельское хозяйство (виноделие, табаководство, хлопководство), горная промышленность (нефть в Баку, марганец в Чиатуре), торговля.

Социальная политика

Наместничество проводило политику русификации, но с учётом местных традиций. Были созданы школы, гимназии, университеты (Тифлисский, Ереванский). Вводились элементы самоуправления (городские думы, земства). Однако сохранялись сословные привилегии (дворянство, духовенство) и национальные ограничения.

Культура и религия

Культура

Кавказское наместничество способствовало развитию культуры. В Тифлисе действовали театры, музеи, библиотеки. Издавались газеты и журналы на русском, грузинском, армянском, азербайджанском языках. Наместники поощряли изучение кавказских языков и истории.

Религия

На территории наместничества сосуществовали православие, ислам (сунниты, шииты), армяно-григорианская церковь, иудаизм, язычество. Власти проводили политику веротерпимости, но при этом поддерживали православную миссию. В 1840-х годах было создано Кавказское епархиальное управление.

Военное значение

Кавказское наместничество играло ключевую роль в обороне южных границ империи. На его территории дислоцировалась Кавказская армия, участвовавшая в Кавказской войне (1817—1864), русско-турецких (1828—1829, 1877—1878) и русско-персидских (1804—1813, 1826—1828) войнах. Наместник одновременно являлся главнокомандующим.

Критика и оценка

Кавказское наместничество оценивается историками неоднозначно. С одной стороны, оно обеспечило стабильность и безопасность, способствовало экономическому и культурному развитию. С другой — проводило жёсткую колониальную политику, подавляло национальные движения, вводило военно-административные методы управления. В советской историографии наместничество критиковалось как «орудие царизма», в постсоветской — как «имперский проект».

Упразднение

После Февральской революции 1917 года Временное правительство упразднило институт наместничества. Власть перешла к Особому Закавказскому комитету (ОЗАКОМ), а затем к Закавказскому комиссариату. В 1918 году на территории бывшего наместничества образовались независимые государства: Грузия, Армения, Азербайджан, а также Горская республика.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы