Корчемство

Корчемство — в российском праве исторического периода и в современном юридическом обиходе (как термин уголовного и административного законодательства) обозначение незаконной торговли спиртными напитками, а также самогоноварения и сбыта крепких алкогольных изделий вне государственной монополии или установленных правил. В широком историческом смысле корчемство охватывало тайное производство, хранение, перевозку и продажу алкоголя, облагаемого акцизом или являвшегося предметом государственной монополии (казённой продажи). В Российской империи корчемство относилось к категории государственных преступлений (нарушений фискальных уставов) и каралось административными и уголовными наказаниями. В современной России термин «корчемство» не является официальным, однако соответствующие деяния квалифицируются как административные правонарушения (например, незаконная розничная продажа алкогольной продукции) или уголовные преступления (незаконное предпринимательство, производство и оборот этилового спирта без лицензии).

История

Происхождение термина

Слово «корчемство» происходит от древнерусского «корчма» — питейное заведение, трактир, где торговали хмельными напитками. В «Русской правде» и других памятниках права упоминаются «корчмиты» — содержатели корчем. С установлением государственной монополии на производство и продажу крепкого алкоголя (в России — с XVII века) любая торговля спиртным вне казённых учреждений стала считаться незаконной и получила название «корчемство».

Корчемство в Российской империи

В XVIII–XIX веках корчемство было одним из самых распространённых видов фискальных преступлений. Государство стремилось контролировать оборот алкоголя, так как доходы от винной монополии составляли значительную часть бюджета (до 30–40% в отдельные периоды). Корчемством считались:

• тайное винокурение (самогоноварение) без уплаты акциза;
• провоз (транспортировка) спиртного через границы уездов или губерний без соответствующих документов;
• продажа алкоголя в неположенное время, в неположенных местах (например, в частных домах, на ярмарках без разрешения) или лицами, не имеющими права торговли.

Наказания за корчемство варьировались от денежных штрафов (в несколько раз превышавших стоимость изъятого товара) до телесных наказаний и ссылки. В «Уложении о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года корчемство было выделено в отдельную главу. Особо сурово каралось повторное корчемство, а также совершённое в больших размерах или с участием должностных лиц.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года государственная монополия на алкоголь была сохранена, а затем введена государственная монополия на производство спирта. В 1920-е годы самогоноварение (как форма корчемства) преследовалось в уголовном порядке. В 1930-е годы, с введением карточной системы и усилением контроля, корчемство практически исчезло как массовое явление, но отдельные случаи фиксировались вплоть до 1950-х годов. В позднем СССР (1960–1980-е) самогоноварение для личного потребления не являлось уголовным преступлением, но продажа самогона (корчемство) каралась административно или уголовно (статья 158 УК РСФСР «Незаконное изготовление, хранение, перевозка или сбыт спиртных напитков домашней выработки»).

Постсоветская Россия

После распада СССР и либерализации экономики государственная монополия на алкоголь была ослаблена, однако сохранилось лицензирование производства и оборота этилового спирта. Термин «корчемство» вышел из официального употребления, но деяния, подпадающие под его историческое определение, остаются противоправными. В настоящее время ответственность за незаконный оборот алкоголя регулируется Кодексом об административных правонарушениях (статья 14.17 — нарушение правил производства и оборота этилового спирта, статья 14.16 — нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции) и Уголовным кодексом (статья 171.3 — незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, статья 171.4 — незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции).

Классификация и виды

В историческом праве и современной практике можно выделить следующие основные виды корчемства:

• Тайное винокурение (самогоноварение) — изготовление крепких спиртных напитков в домашних условиях или в нелегальных цехах без уплаты акциза и без лицензии.
• Незаконная торговля — продажа алкоголя без разрешения (лицензии), в неустановленных местах (например, из частных домов, автомобилей, через интернет), а также в запрещённое время (ночью, в праздничные дни).
• Контрабанда алкоголя — ввоз спиртного из-за границы без уплаты таможенных пошлин и акцизов, а также провоз через границы регионов (в имперский период — через границы уездов и губерний).
• Перепродажа казённого алкоголя — скупка и перепродажа алкоголя, приобретённого в казённых магазинах, по завышенным ценам (спекуляция) — в советский период квалифицировалось как спекуляция.
• Подделка акцизных марок и документов — изготовление фальшивых марок, сертификатов, накладных для легализации нелегального алкоголя.

Устройство и механизмы борьбы

Методы выявления

В Российской империи борьбой с корчемством занимались специальные чиновники — корчемные стражи, фискалы, полиция. Использовались:

• внезапные обыски в домах и на подворьях;
• контроль на дорогах (заставы);
• агентурная работа (доносительство);
• проверка документов на провоз спиртного.

В современной России контроль за оборотом алкоголя осуществляют Росалкогольрегулирование, Федеральная таможенная служба, полиция, Роспотребнадзор. Применяются:

• автоматизированная система учёта (ЕГАИС — Единая государственная автоматизированная информационная система);
• контрольные закупки;
• мониторинг интернет-торговли;
• экспертиза продукции на предмет соответствия стандартам.

Наказания

• В Российской империи: штраф (от 3 до 10-кратной стоимости изъятого), конфискация спиртного и оборудования, телесные наказания (розги, плети), ссылка в Сибирь (за рецидив), лишение права торговли.
• В СССР: административный штраф, конфискация самогонных аппаратов, уголовная ответственность (до 2 лет лишения свободы за систематическое самогоноварение в целях сбыта).
• В современной России: административный штраф (до 200 000 рублей для должностных лиц, до 500 000 рублей для юридических лиц), конфискация продукции и оборудования, уголовная ответственность (до 3 лет лишения свободы за незаконное производство в крупном размере, до 6 лет — за особо крупный размер или организованной группой).

Социально-экономическое значение

Корчемство наносило и наносит ущерб государственному бюджету (недополучение акцизов и налогов), подрывает легальный рынок алкоголя, создаёт угрозу здоровью населения (нелегальный алкоголь часто не соответствует стандартам качества, содержит опасные примеси — метанол, сивушные масла, технический спирт). В то же время, в периоды жёстких ограничений (например, «сухой закон» 1914–1925 годов, антиалкогольная кампания 1985 года) корчемство приобретало массовый характер, так как спрос на алкоголь сохранялся, а легальные каналы были закрыты или сильно ограничены.

Критика и исторические оценки

В исторической литературе корчемство рассматривается как неизбежный спутник государственной алкогольной монополии. С одной стороны, оно подрывало фискальные интересы государства, с другой — являлось формой народного протеста против чрезмерного контроля и высоких цен на казённое вино. В XIX веке либеральные экономисты (например, М. М. Сперанский) критиковали монополию как порождающую коррупцию и корчемство, предлагая заменить её акцизной системой. В советской историографии корчемство (самогоноварение) трактовалось как пережиток капитализма и мелкобуржуазная стихия, а в постсоветской — как форма теневой экономики.

Интересные факты

• В «Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даля корчемство определяется как «тайное изготовление и продажа запрещённых напитков, особенно вина».
• В романе И. С. Тургенева «Отцы и дети» упоминается, что отец Базарова «занимался корчемством» — то есть торговал вином в обход казённой монополии.
• В 1914 году, с началом Первой мировой войны и введением «сухого закона», корчемство в России достигло невиданных масштабов: по оценкам историков, до 80% потребляемого алкоголя производилось нелегально.
• В современной России термин «корчемство» иногда используется в публицистике и юридической литературе для обозначения незаконного оборота алкоголя в историческом контексте, но официально не применяется.

Источники

• Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (глава о корчемстве).
• Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. — М., 1863–1866.
• Сперанский М. М. Проекты и записки. — М., 1961.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 14.16, 14.17).
• Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 171.3, 171.4).
• История государственного регулирования алкогольного рынка в России / под ред. А. Н. Сахарова. — М., 2005.