Королевство Афганистан¶

Королевство Афганистан — независимое государство, существовавшее на территории современного Афганистана с 1926 по 1973 год. Форма правления — абсолютная монархия, с 1964 года — конституционная монархия. Государство граничило с Британской Индией (с 1947 года — с Пакистаном и Индией), СССР, Ираном и Китаем. Столицей являлся город Кабул. Государственной религией был ислам суннитского толка. Королевство пришло на смену Эмирату Афганистан и было ликвидировано в результате государственного переворота, приведшего к провозглашению Республики Афганистан.

¶История

¶Предпосылки и провозглашение

В 1919 году эмир Аманулла-хан провозгласил независимость Афганистана от Великобритании после третьей англо-афганской войны. В 1923 году была принята первая конституция страны, провозгласившая равные права граждан и светские реформы. В 1926 году Аманулла-хан объявил себя королём (падишахом), преобразовав эмират в королевство. Это решение было закреплено в новой конституции 1926 года.

¶Правление Амануллы-хана (1926–1929)

Аманулла-хан проводил масштабные реформы, направленные на модернизацию страны: отмена рабства, введение светского образования, запрет многожёнства для госслужащих, изменение традиционной одежды. Эти меры вызвали сопротивление консервативного духовенства и племенной знати. В 1929 году вспыхнуло восстание, в результате которого Аманулла-хан был свергнут, а власть захватил Хабибулла Калакани, провозгласивший себя эмиром. Период его правления длился около девяти месяцев.

¶Правление Мухаммеда Надир-шаха (1929–1933)

После свержения Калакани в 1929 году к власти пришёл Мухаммед Надир-шах, представитель династии Баракзай (ветвь Мусахибан). Он отменил многие реформы Амануллы, восстановив влияние традиционных институтов. В 1931 году была принята новая конституция, закрепившая ислам как государственную религию и ограничившая права женщин. Надир-шах был убит в 1933 году в результате покушения.

¶Правление Захир-шаха (1933–1973)

После убийства Надир-шаха королём стал его 19-летний сын Захир-шах. Первые десятилетия его правления прошли под регентством дядей — сначала Мухаммеда Хашим-хана (1933–1946), затем Шах-Махмуд-хана (1946–1953). В этот период Афганистан сохранял нейтралитет во Второй мировой войне, а после войны начал получать экономическую помощь от США и СССР.

В 1953 году премьер-министром стал двоюродный брат короля Мухаммед Дауд-хан, который проводил политику сближения с СССР и модернизации экономики. В 1963 году Дауд-хан был отправлен в отставку из-за напряжённости в отношениях с Пакистаном.

В 1964 году была принята новая конституция, превратившая Афганистан в конституционную монархию с двухпалатным парламентом (Вольная джирга и Сенат). Были разрешены политические партии, введены элементы разделения властей. Однако на практике король сохранял значительные полномочия, а политическая система оставалась нестабильной.

¶Свержение монархии

В 1973 году, когда Захир-шах находился на лечении в Италии, его двоюродный брат Мухаммед Дауд-хан совершил бескровный государственный переворот. 17 июля 1973 года было объявлено о свержении монархии и провозглашении Республики Афганистан. Захир-шах отрёкся от престола в августе 1973 года, оставаясь в изгнании до 2002 года.

¶Государственное устройство

¶Монарх

Главой государства являлся король (падишах), обладавший широкими полномочиями. Он назначал премьер-министра и членов правительства, утверждал законы, командовал армией. С 1964 года власть короля была ограничена конституцией, но он сохранял право роспуска парламента.

¶Правительство

Исполнительная власть осуществлялась кабинетом министров во главе с премьер-министром. Премьер-министр назначался королём и нёс ответственность перед ним и парламентом. В разные периоды ключевые посты занимали члены королевской семьи (например, Мухаммед Дауд-хан).

¶Парламент

С 1964 года действовал двухпалатный парламент:

• Вольная джирга (нижняя палата) — избиралась всеобщим голосованием на 4 года.
• Сенат (верхняя палата) — назначался королём и частично избирался провинциальными советами.

Парламент обладал правом законодательной инициативы, утверждения бюджета и контроля над правительством.

¶Судебная система

Судебная власть основывалась на шариате и светских законах. Высшей судебной инстанцией являлся Верховный суд, назначаемый королём. В 1964 году была введена система административных судов.

¶Административное деление

Территория Королевства Афганистан делилась на провинции (вилаяты), которые, в свою очередь, подразделялись на уезды (хакиматы) и волости (алукадары). К 1973 году насчитывалось 28 провинций. Крупнейшими городами были Кабул, Герат, Кандагар, Мазари-Шариф.

¶Экономика

Экономика Королевства Афганистан была преимущественно аграрной. Основными культурами являлись пшеница, ячмень, хлопок, фрукты (особенно гранаты и виноград). Важную роль играло скотоводство — разведение овец (в том числе каракульских) и коз.

В 1950–1960-х годах при поддержке СССР и США были построены промышленные предприятия: ГЭС на реке Гельменд, цементные заводы, текстильные фабрики. Была проложена автодорога Кабул — Мазари-Шариф, построен аэропорт в Кабуле. В 1960-х годах началась добыча природного газа в провинции Шибирган (совместно с СССР).

Внешняя торговля была ориентирована на СССР, Пакистан и Индию. Основными экспортными товарами являлись сухофрукты, каракуль, шерсть, ковры.

¶Внешняя политика

Королевство Афганистан придерживалось политики нейтралитета и неприсоединения. В 1934 году страна вступила в Лигу Наций, а в 1946 году — в ООН. В 1955 году Афганистан стал членом Движения неприсоединения.

Отношения с СССР были тесными: в 1921 году был заключён договор о дружбе, а в 1950–1960-х годах СССР предоставил значительную экономическую и военную помощь. С США отношения были менее интенсивными, но американские программы помощи (в частности, по освоению реки Гельменд) также реализовывались.

С Пакистаном существовали территориальные споры по линии Дюранда (граница, установленная британцами в 1893 году). Афганистан не признавал эту границу, что приводило к периодическим конфликтам, включая разрыв дипломатических отношений в 1961–1963 годах.

¶Культура и общество

В Королевстве Афганистан сохранялась традиционная племенная структура общества. Основными этническими группами являлись пуштуны, таджики, хазарейцы, узбеки. Государственным языком был пушту, а также дари (персидский) использовался в администрации и образовании.

В 1920-х годах при Аманулле-хане начались реформы в области образования: открывались светские школы для мальчиков и девочек, в 1932 году был основан Кабульский университет. Однако уровень грамотности оставался низким (менее 10% к 1973 году).

В 1960-х годах в Кабуле появились кинотеатры, театры, издавались газеты («Анис», «Ислах»). Развивалась литература на пушту и дари, в том числе поэзия (например, творчество Сулеймана Лаека).

¶Вооружённые силы

Армия Королевства Афганистан комплектовалась на основе призыва и добровольного найма. К 1973 году численность вооружённых сил составляла около 100 тысяч человек. Основу вооружения составляла советская техника (танки Т-34, самолёты МиГ-17, вертолёты Ми-4). Военные расходы составляли значительную часть бюджета.

¶Итоги и наследие

Королевство Афганистан оставило после себя противоречивое наследие. С одной стороны, были достигнуты успехи в модернизации (образование, инфраструктура, промышленность). С другой — сохранялись глубокие социальные и экономические проблемы, нестабильность политической системы. Свержение монархии в 1973 году открыло путь к дальнейшим потрясениям, включая коммунистический переворот 1978 года и последующую гражданскую войну.

¶Источники

• Громов А. В. История Афганистана. XX век. — М.: Наука, 2002.
• Пуликовский К. Б. Афганистан: от монархии к республике. — СПб.: Издательство СПбГУ, 2005.
• Рубин Б. Р. Афганистан: от монархии к талибам. — М.: Весь мир, 2003.
• Афганистан: история, политика, экономика / под ред. В. Г. Коргун. — М.: Институт востоковедения РАН, 2008.
• Конституция Королевства Афганистан 1964 года (текст).