Кто составляет ЕГЭ¶
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) — форма государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования, а также основная форма вступительных испытаний в вузы и ссузы России. Разработкой контрольно-измерительных материалов (КИМ), организацией проведения и проверкой работ занимаются несколько организаций, действующих под эгидой Рособрнадзора и Министерства просвещения РФ.
¶Организаторы и координаторы
¶ФГБУ «ФИПИ»
Ключевую роль в создании ЕГЭ играет Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ) — подведомственное Рособрнадзору бюджетное учреждение, основанное в 1993 году как Российский центр тестирования. Именно ФИПИ разрабатывает спецификации, кодификаторы и контрольно-измерительные материалы по всем предметам ЕГЭ. Институт формирует банк заданий, готовит варианты экзаменов, разрабатывает критерии проверки и проводит пилотирование материалов. ФИПИ также координирует работу федеральных и региональных предметных комиссий, которые участвуют в экспертизе и отборе заданий.
¶Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) осуществляет контроль за всей системой ЕГЭ: утверждает порядок проведения, контролирует деятельность региональных операторов, следит за соблюдением требований при проведении экзаменов и проверке работ. Служба утверждает перечень предметов ЕГЭ на каждый учебный год, определяет минимальные проходные баллы и курирует досрочный, основной и резервный этапы экзаменов.
¶Министерство просвещения РФ
Министерство просвещения определяет государственную политику в области общего образования, утверждает федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), на основе которых ФИПИ разрабатывает содержание экзамена. Министерство также утверждает порядок проведения государственной итоговой аттестации.
¶Разработка экзаменационных материалов
Процесс создания КИМ ЕГЭ многоступенчатый:
- Экспертные группы из педагогов-предметников, методистов и преподавателей вузов формируют банк заданий, опираясь на кодификаторы и спецификации.
- Пилотирование — задания проверяются на реальных школьниках в ходе пробного ЕГЭ и внутренних исследований, чтобы оценить сложность и статистические характеристики.
- Отбор и редактура — лучшие задания проходят несколько уровней рецензирования, включая проверку на отсутствие ошибок и двусмысленностей.
- Сборка вариантов — из отобранных заданий формируются комплекты экзаменов, которые утверждаются Рособрнадзором.
¶Проверка работ
Проверка экзаменационных работ проводится в два этапа. Первичная проверка выполняется в регионах: электронные работы сканируются и распределяются между проверяющими, вторичная проверка — централизованная, включает контроль качества работы региональных проверяющих. Для проверки работ по русскому языку и математике используются автоматизированные информационные системы, обеспечивающие анонимность и распределение работ между регионами.
¶Региональные операторы
В каждом субъекте РФ действует региональный оператор ЕГЭ — обычно это центр тестирования, подведомственный региональному органу управления образованием. Региональные операторы организуют пункты проведения экзамена, обеспечивают доставку материалов, логистику, работу пунктов пропуска и техническую инфраструктуру. Крупнейшие региональные центры тестирования работают в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Свердловской, Новосибирской и других областях.
¶Предметные комиссии
При подготовке и проверке работ задействованы федеральные предметные комиссии (ФПК) и региональные предметные комиссии (РПК). ФПК состоят из ведущих методистов и преподавателей вузов, они участвуют в разработке критериев оценивания, разборе типичных ошибок и контроле за единообразием проверки. РПК организуют работу проверяющих на местах, проводят их обучение и аттестацию.
¶Историческая справка
Полноформатное ЕГЭ было введено в 2009 году после президентского поручения 2007 года о переходе к единой форме выпускных и вступительных экзаменов. До этого выпускные экзамены и вступительные испытания в вузы существовали раздельно. Инициативу развивали Минобрнауки, Рособрнадзор и созданная в 1993 году система централизованного тестирования. Первые масштабные эксперименты по региональному тестированию прошли в 2002–2006 годах в нескольких регионах, включая Республику Коми и Самарскую область.
¶Критика и дискуссии
Система ЕГЭ неоднократно становилась предметом общественной дискуссии. Критика касается формата заданий (преобладание тестирования над развёрнутым ответом), качества проверки и возможных утечек вариантов. ФИПИ отвечает на критику увеличением доли развёрнутых заданий и ужесточением контроля: введением видеонаблюдения, запретом на электронные устройства и усилением проверки на плагиат.
Источники:
- Федеральный институт педагогических измерений (официальный сайт)
- Рособрнадзор (официальный сайт)
- Министерство просвещения Российской Федерации
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Постановления Правительства РФ о порядке проведения ГИА