Ли Кэцян

Ли Кэцян (кит. упр. 李克强, пиньинь Lǐ Kèqiáng; 1 июля 1955, Хэфэй, провинция Аньхой — 27 октября 2023, Шанхай) — китайский государственный и политический деятель, премьер Государственного совета Китайской Народной Республики (2013—2023), член Постоянного комитета Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая (2007—2022). Занимал пост премьера на протяжении двух пятилетних сроков, являясь одним из ключевых фигур в системе государственного управления КНР в период правления Си Цзиньпина.

Биография

Ранние годы и образование

Ли Кэцян родился 1 июля 1955 года в городе Хэфэй (провинция Аньхой) в семье государственного служащего. Его отец, Ли Фэнсань, был местным чиновником. В 1974 году, во время Культурной революции, Ли Кэцян был направлен на «перевоспитание» в деревню Фэнъян (провинция Аньхой), где работал в сельскохозяйственной бригаде. В 1977 году, после возобновления системы вступительных экзаменов в вузы, он поступил на юридический факультет Пекинского университета, который окончил в 1982 году. В 1981 году, ещё будучи студентом, вступил в Коммунистическую партию Китая.

В 1982—1983 годах Ли Кэцян работал секретарём комитета комсомола Пекинского университета. В 1983—1985 годах занимал должность заместителя секретаря, а затем секретаря комитета комсомола Пекина. В 1985 году он стал заместителем секретаря комитета комсомола Китая, а в 1987 году — секретарём. В 1991 году Ли Кэцян возглавил Всекитайскую федерацию молодёжи.

Карьера в провинциях

В 1993 году Ли Кэцян был назначен заместителем секретаря партийного комитета провинции Хэнань, а в 1998 году — губернатором этой провинции. В Хэнани он инициировал ряд экономических реформ, включая приватизацию убыточных государственных предприятий и развитие инфраструктуры. В 2002 году он стал секретарём партийного комитета провинции Хэнань. В 2004 году Ли Кэцян был переведён на пост секретаря партийного комитета провинции Ляонин, где продолжил политику экономической модернизации, уделяя особое внимание развитию тяжёлой промышленности и привлечению иностранных инвестиций.

Выход на центральный уровень

В 2007 году на XVII съезде КПК Ли Кэцян был избран членом Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, став одним из девяти высших руководителей страны. В 2008 году он был назначен первым вице-премьером Государственного совета КНР, курируя экономическую политику, финансы, сельское хозяйство и реформы. На этом посту он сыграл ключевую роль в реализации антикризисных мер после мирового финансового кризиса 2008 года, в том числе в разработке масштабной программы стимулирования экономики.

Премьер Государственного совета

В марте 2013 года на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва Ли Кэцян был утверждён в должности премьера Государственного совета КНР. В 2018 году он был переизбран на второй срок. На посту премьера Ли Кэцян отвечал за повседневное управление экономикой, проведение реформ и реализацию социальных программ. Его подход характеризовался акцентом на рыночные механизмы, стимулирование предпринимательства и борьбу с бюрократией.

Политическая и экономическая деятельность

Экономические реформы

Ли Кэцян был известен как сторонник экономического либерализма в рамках социалистической рыночной экономики. Он продвигал концепцию «массового предпринимательства и инноваций» (кит. 大众创业, 万众创新), направленную на создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, а также развитие стартапов. При нём были упрощены процедуры регистрации предприятий, снижены налоги и введены налоговые льготы для малого бизнеса. В 2014 году он объявил о начале кампании по «упрощению административных процедур и передаче полномочий на места» (кит. 简政放权), что привело к сокращению числа лицензий и разрешений, необходимых для ведения бизнеса.

Социальная политика

В социальной сфере Ли Кэцян уделял внимание реформе системы здравоохранения, включая расширение доступа к медицинским услугам и снижение стоимости лекарств. Он также инициировал программы по борьбе с бедностью, в том числе строительство доступного жилья и развитие инфраструктуры в сельских районах. В 2015 году была запущена программа «Один пояс — один путь» (Belt and Road Initiative), в реализации которой Ли Кэцян принимал активное участие, координируя экономические аспекты проекта.

Внешняя политика

На международной арене Ли Кэцян представлял Китай на саммитах G20, АТЭС, ШОС и других многосторонних форумах. Он выступал за углубление экономического сотрудничества с развивающимися странами, а также за поддержание стабильных торговых отношений с США и Европейским союзом. В 2015 году он посетил с официальным визитом Российскую Федерацию, где обсуждал вопросы энергетического сотрудничества и совместных инфраструктурных проектов.

Критика и противоречия

Отношения с Си Цзиньпином

Несмотря на формальное разделение полномочий (премьер отвечает за экономику, председатель КНР — за внешнюю политику и идеологию), в период правления Си Цзиньпина наблюдалось усиление роли председателя в экономических вопросах. Ли Кэцян, по мнению ряда аналитиков, постепенно утрачивал влияние, особенно после 2018 года, когда были внесены поправки в конституцию КНР, отменяющие ограничение по числу сроков для председателя. В 2022 году на XX съезде КПК Ли Кэцян не был переизбран в состав Постоянного комитета Политбюро, что означало завершение его политической карьеры на высшем уровне.

Экономические результаты

Критики отмечали, что, несмотря на заявленные реформы, экономический рост Китая в период премьерства Ли Кэцяна замедлился с 7,8% в 2013 году до 3% в 2022 году (по данным Всемирного банка). Рост государственного долга, особенно на уровне местных органов власти, а также проблемы в секторе недвижимости (в частности, кризис компании Evergrande) ставили под сомнение эффективность его экономической политики. Кроме того, кампания «массового предпринимательства» не привела к ожидаемому росту инноваций, а многие стартапы обанкротились.

Экологические проблемы

В период его премьерства Китай столкнулся с серьёзными экологическими вызовами, включая загрязнение воздуха в крупных городах. Несмотря на принятие «Плана действий по предотвращению и контролю загрязнения воздуха» (2013) и меры по сокращению выбросов, реализация экологических программ часто отставала от запланированных сроков, а промышленные регионы продолжали страдать от смога.

Смерть и наследие

Ли Кэцян скончался 27 октября 2023 года в Шанхае от острого инфаркта миокарда в возрасте 68 лет. Его смерть вызвала широкий резонанс как в Китае, так и за рубежом. Государственные СМИ КНР опубликовали официальные соболезнования, подчеркнув его вклад в экономическое развитие страны. В то же время в социальных сетях (включая Weibo, WeChat) появились неофициальные сообщения о стихийных акциях памяти, что было расценено некоторыми наблюдателями как проявление народной симпатии к умершему политику.

Наследие Ли Кэцяна оценивается неоднозначно. С одной стороны, он запомнился как технократ, ориентированный на рыночные реформы и прагматизм. С другой — его премьерство пришлось на период усиления авторитарных тенденций в КНР, что ограничило его возможности для проведения самостоятельной политики. В истории Китая он останется как один из последних «либеральных» реформаторов в высшем руководстве, чьи идеи о рыночной экономике и предпринимательстве постепенно уступали место государственному контролю и идеологическому курсу Си Цзиньпина.

Источники

• Официальные биографические данные Ли Кэцяна на сайте Государственного совета КНР (2013—2023).
• Доклады о работе правительства КНР (2014—2023).
• Материалы Всемирного банка по экономическому росту Китая (2013—2022).
• Публикации агентства «Синьхуа» о смерти Ли Кэцяна (27 октября 2023).
• Аналитические статьи в журналах Foreign Affairs и The Economist (2013—2023).
• Книга «Ли Кэцян: путь реформатора» (издательство «Жэньминь чубаньшэ», 2018).