Международная ассоциация геев и лесбиянок

Международная ассоциация геев и лесбиянок (ILGA, International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association) — международная неправительственная организация, объединяющая ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-организации (движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в РФ) из различных стран мира. Основана в 1978 году, штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). Ассоциация занимается координацией деятельности по защите прав сексуальных меньшинств, мониторингом законодательства и правоприменительной практики, а также лоббированием интересов ЛГБТ-сообщества на международном уровне, в том числе в ООН и Совете Европы. В Российской Федерации деятельность организации признана нежелательной с 2023 года.

История

Основание и ранние годы

ILGA была основана в 1978 году в Ковентри (Великобритания) на конференции, собравшей активистов из 15 стран. Первоначально организация называлась «Международная ассоциация геев» (IGA) и ставила целью координацию усилий по декриминализации гомосексуальности в различных государствах. В 1986 году название было изменено на ILGA, чтобы подчеркнуть включение лесбиянок в сферу деятельности.

Развитие в 1990-е годы

В 1993 году ILGA получила консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС). Однако в 1994 году этот статус был приостановлен из-за возражений ряда стран, в том числе США, по поводу членства в ILGA организаций, поддерживающих педофилию. После исключения таких организаций статус был восстановлен в 2011 году. В 2000-е годы организация расширила сферу деятельности, включив в повестку вопросы трансгендерных и интерсекс-людей, что отразилось в современном названии — ILGA World.

Современный этап

В 2023 году Генеральная прокуратура Российской Федерации признала деятельность Международной ассоциации геев и лесбиянок (ILGA) нежелательной на территории РФ на основании закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». Решение мотивировано тем, что организация способствует пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений, что противоречит российской государственной политике в области защиты семьи и детства.

Структура и управление

Членство

ILGA объединяет более 1900 организаций-членов из более чем 160 стран. Членство делится на две основные категории:

• Региональные отделения: ILGA-Europe (Европа), ILGA-Asia (Азия), ILGA-Oceania (Океания), ILGA-LAC (Латинская Америка и Карибский бассейн), ILGA-Africa (Африка), ILGA-North America (Северная Америка).
• Индивидуальные организации: местные и национальные ЛГБТ-группы, правозащитные НКО.

Органы управления

• Всемирная конференция — высший орган, собирающийся раз в два года. Определяет стратегию, избирает Совет директоров.
• Совет директоров — исполнительный орган, состоящий из 12 членов, избираемых на 4 года.
• Секретариат — постоянный штат сотрудников в Женеве, занимающийся операционной деятельностью.

Основные направления деятельности

Мониторинг и доклады

ILGA ежегодно публикует доклады о состоянии прав ЛГБТ-сообщества в мире. Наиболее известный — «State-Sponsored Homophobia» (Государственная гомофобия), в котором анализируется законодательство стран по вопросам:

• Криминализация однополых отношений (по состоянию на 2023 год — в 64 странах, в основном в Африке и на Ближнем Востоке).
• Признание однополых браков или партнёрств (в 34 странах).
• Защита от дискриминации по признаку сексуальной ориентации (в 80 странах).

Лоббирование в международных организациях

ILGA аккредитована при ООН, Совете Европы, Европейском союзе и других межправительственных структурах. Организация добивается включения вопросов сексуальной ориентации и гендерной идентичности в повестку прав человека, в том числе через:

• Подготовку рекомендаций для Комитета ООН по правам человека.
• Участие в разработке резолюций Совета ООН по правам человека (например, резолюция 17/19 2011 года о правах ЛГБТ).
• Поддержку жалоб в Европейский суд по правам человека.

Правовая защита

ILGA оказывает юридическую поддержку активистам и организациям, подвергающимся преследованию, в том числе через:

• Программу экстренной помощи (Emergency Fund) для адвокатов и активистов.
• Адвокацию на национальном уровне — например, участие в кампаниях по отмене антигомосексуальных законов в Уганде, Индии, Сингапуре.

Критика и противоречия

Обвинения в связях с педофилией

В 1990-е годы ILGA подверглась критике из-за членства в ней организаций, таких как North American Man/Boy Love Association (NAMBLA), выступавших за легализацию сексуальных отношений между взрослыми и несовершеннолетними. В 1994 году под давлением ООН и ряда стран ILGA исключила такие организации, однако инцидент нанёс ущерб репутации.

Политизация и конфликты с традиционными ценностями

В ряде стран, особенно с консервативными и религиозными традициями, деятельность ILGA рассматривается как вмешательство во внутренние дела и навязывание западных ценностей. В России, странах Ближнего Востока и Африки организация часто характеризуется как «пропагандистская» и «разрушающая традиционные семейные устои».

Внутренние разногласия

Внутри ILGA существуют споры по вопросам приоритетов: некоторые активисты считают, что организация слишком сосредоточена на правах геев и лесбиянок в ущерб трансгендерным и интерсекс-людям. Другие критикуют её за чрезмерную бюрократизацию и зависимость от западного финансирования.

Статус в России

Как упоминалось, в 2023 году деятельность ILGA признана нежелательной на территории РФ. Это означает, что:

• Запрещено распространение материалов организации.
• Участие российских граждан в её деятельности может повлечь административную или уголовную ответственность.
• Финансирование ILGA из России или через российские банки запрещено.

Интересные факты

• ILGA ежегодно проводит «Всемирные конференции» (World Conference), которые собирают до 500 участников.
• Организация имеет официальный статус наблюдателя при Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и участвовала в исключении гомосексуальности из списка психических заболеваний в 1990 году.
• В 2015 году ILGA запустила проект «Rainbow Europe» — интерактивную карту, оценивающую уровень прав ЛГБТ в европейских странах по шкале от 0 до 100%.