Министр образования Республики Дагестан¶
Министр образования Республики Дагестан — руководитель республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере образования на территории Республики Дагестан. Должность входит в структуру Правительства Республики Дагестан; министр назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Дагестан по представлению Председателя Правительства республики. Полное наименование ведомства в разные годы менялось: Министерство образования и науки Республики Дагестан, позднее — Министерство образования и науки Республики Дагестан (с 2023 года — Министерство образования и науки Республики Дагестан в обновлённой структуре исполнительных органов).
¶Правовой статус и полномочия
Министр действует на основании Положения о министерстве, утверждаемого Правительством Республики Дагестан, и подчиняется непосредственно Председателю Правительства. К его основным полномочиям относятся:
- руководство реализацией государственной политики в сфере дошкольного, общего, среднего профессионального и дополнительного образования;
- внесение проектов нормативных правовых актов республики по вопросам образования;
- распределение бюджетных средств, выделяемых министерству, и контроль за их использованием подведомственными учреждениями;
- назначение руководителей подведомственных образовательных организаций по согласованию в установленном порядке;
- представление республики в федеральных органах, в частности в Министерстве просвещения Российской Федерации и Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации;
- координация работы муниципальных органов управления образованием.
Министр несёт персональную ответственность за выполнение показателей региональных проектов национального проекта «Образование», за организацию единого государственного экзамена и итоговой аттестации, за ввод новых школьных мест и капитальный ремонт школ.
¶История ведомства
Система народного образования в Дагестане начала складываться в 1920-е годы, после образования Дагестанской Автономной Советской Социалистической Республики. Первоначально вопросами просвещения ведал Народный комиссариат просвещения ДАССР. В советский период орган неоднократно переименовывался: наркомат, затем Министерство просвещения ДАССР, а в 1980-е годы — Министерство народного образования республики.
После распада СССР и изменения статуса республики в 1991–1992 годах ведомство получило наименование Министерства образования Республики Дагестан. В 2000-е годы в связи с передачей части полномочий в сфере науки и профессионального образования структура была преобразована в Министерство образования и науки. В 2010-х годах в ведении министерства находились также вопросы молодёжной политики, что отражалось в названии (Министерство образования и науки и по делам молодёжи). Впоследствии функции по делам молодёжи были выделены в отдельное ведомство.
¶Руководители в постсоветский период
Сведения о персональном составе руководителей ведомства в 1990-е годы фрагментарны. В разные периоды министерство возглавляли:
| Период | Руководитель |
|---|---|
| 1990-е — начало 2000-х | руководители назначались Государственным Советом и Президентом РД |
| 2013–2018 | Шахабас Шахов |
| 2018–2020 | Уммупазиль Омарова |
| 2020–2021 | Яхья Бучаев (и. о., затем министр) |
| с 2021 | Яхья Бучаев |
Точные даты назначения и освобождения от должности отдельных руководителей следует уточнять по официальным указам Главы Республики Дагестан, поскольку кадровые решения в республике нередко оформлялись с формулировкой «и. о.» на длительный срок.
¶Основные направления работы
Республика Дагестан относится к регионам с высокой долей сельских школ и многоязычным составом учащихся. В связи с этим в работе министерства выделяются специфические направления:
- Многоязычие. Обучение ведётся на русском языке, при этом в начальных классах ряда школ изучаются языки народов Дагестана (аварский, даргинский, кумыкский, лезгинский, лакский, табасаранский и другие) как учебные предметы.
- Ликвидация трёхсменного обучения. В 2010–2020-е годы в республике реализовывалась программа строительства новых школ, направленная на отказ от занятий в три смены, особенно в Махачкале, Каспийске и Дербенте.
- Капитальный ремонт школ. С 2022 года республика участвует в федеральной программе капитального ремонта общеобразовательных организаций.
- Подготовка педагогических кадров. Ключевую роль играет Дагестанский государственный педагогический университет, а также педагогические колледжи в городах и районах республики.
- Работа с детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение доступности дошкольного образования, в том числе за счёт строительства детских садов.
¶Взаимодействие с федеральным центром
Министерство образования и науки Республики Дагестан подотчётно Министерству просвещения Российской Федерации по вопросам общего и среднего профессионального образования. Через федеральный бюджет финансируются значительная часть строительства школ и детских садов, оснащение образовательных организаций, программы «Земский учитель» и «Точка роста». Министр регулярно отчитывается перед Главой Республики Дагестан и Народным Собранием республики о ходе реализации национальных проектов.
¶Критика и проблемные вопросы
В публичном пространстве республики периодически обсуждаются следующие вопросы, связанные с деятельностью ведомства:
- дефицит педагогических кадров в горных и отдалённых районах;
- состояние аварийных школьных зданий;
- качество подготовки выпускников и результаты единого государственного экзамена, которые в отдельные годы были ниже среднероссийских;
- вопросы целевого использования бюджетных средств, по которым проводились проверки контрольно-надзорных органов.
Оценки работы министерства различаются в зависимости от источника; официальные данные публикуются в докладах о результатах деятельности ведомства и в отчётах об исполнении республиканского бюджета.
Источники: официальный сайт Министерства образования и науки Республики Дагестан; официальный сайт Главы Республики Дагестан; Министерство просвещения Российской Федерации; открытые данные о структуре исполнительных органов власти Республики Дагестан.