Неоконченное высшее образование в России¶
Неоконченное высшее образование — термин, обозначающий обучение в высшем учебном заведении, которое не было завершено получением диплома. В России и странах постсоветского пространства этот статус широко распространён и имеет как правовые, так и социальные последствия: он определяет уровень образования, указываемый в резюме, порядок трудоустройства, возможность продолжить обучение и ряд иных аспектов.
¶Правовой статус
В Российской Федерации неоконченное высшее образование не является уровнем образования в юридическом смысле. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (2012), система образования включает следующие уровни: среднее общее, среднее профессиональное, высшее образование — бакалавриат, специалитет, магистратура. Успешное завершение каждого уровня подтверждается соответствующим документом государственного образца: аттестатом, дипломом, удостоверением.
Тот факт, что студент был зачислен в вуз и проходил обучение, но не завершил его, не даёт права указывать в документах уровень «высшее образование». В резюме и анкетах кандидаты нередко пишут «неоконченное высшее» или аббревиатуру «НВО», однако в юридических документах, трудовых книжках и кадровых бланках такой записи не предусмотрено. При приёме на работу в графе «Образование» указывается фактически полученный уровень: среднее общее или среднее профессиональное.
¶Как считается стаж и квалификация
При трудоустройстве неоконченное высшее образование учитывается косвенно. Согласно Трудовому кодексу РФ (статья 59), при заключении срочного трудового договора наличие у работника высшего образования по направлению работы может быть основанием для установления срока договора до пяти лет, а при его отсутствии — до двух лет. Наличие незавершённого обучения в вузе к таким основаниям не относится.
Для ряда профессий, требующих обязательного высшего образования (педагоги, врачи, юристы, инженеры отдельных специальностей), незавершённое обучение не является достаточным основанием для допуска к работе. Однако в условиях дефицита кадров работодатели нередко принимают на должности с высшим образованием кандидатов с незаконченным обучением, оформляя их на позиции, не требующие диплома, либо соглашаясь на риск.
¶Порядок возобновления обучения
Действующее законодательство предусматривает несколько механизмов продолжения обучения:
- Восстановление в вузе. Абитуриент, имевший академический отпуск или отчисленный по собственному желанию, может восстановиться на тот же курс и ту же специальность в течение пяти лет (в ряде вузов — в пределах действия государственной аккредитации программы). При восстановлении зачисленный освобождается от сдачи экзаменов по дисциплинам, уже сданным ранее.
- Перевод в другой вуз. Студент, проучившийся не менее одного семестра, вправе перевестись в другое учебное заведение на аналогичную образовательную программу. Часть пройденных дисциплин может быть перезачтена.
- Сокращённые программы. Вузы предлагают обучение по сокращённым срокам для лиц, имеющих незавершённое высшее образование: обычно это бакалавриат за 1,5–2 года вместо стандартных четырёх. Зачёт ранее пройденных дисциплин определяется комиссией вуза.
С 2016 года в России действует Единый государственный экзамен, результаты которого действительны в течение четырёх лет. Для поступления на сокращённые программы вузы, как правило, требуют результаты ЕГЭ по профильным предметам, независимо от того, сколько лет прошло с момента окончания школы.
¶Социологические оценки
По данным Росстата и исследований ВЦИОМ, доля лиц с незавершённым высшим образованием среди населения трудоспособного возраста оценивается в 10–15 %. Основные причины прекращения обучения — переезд, семейные обстоятельства, низкая мотивация, трудоустройство по ходу учёбы, неудовлетворённость выбранной специальностью. Чаще всего обучение бросают на первых двух курсах.
¶Нюансы для отдельных категорий
Для военнослужащих, сотрудников силовых структур и ряда государственных служащих наличие незавершённого высшего образования при расчёте классных чинов и квалификационных разрядов не учитывается — требуется документ о полном высшем образовании.
Для абитуриентов, поступающих в магистратуру, наличие диплома бакалавра или специалиста обязательно. Лица с неоконченным высшим образованием могут поступать на программы бакалавриата на общих основаниях, используя результаты ЕГЭ.
При эмиграции или признании дипломов за рубежом незавершённое обучение, как правило, не принимается к рассмотрению: иностранные вузы и работодатели признают только полные документы о высшем образовании.
¶Историческая справка
До введения двухуровневой системы (бакалавриат и магистратура) в 2011 году российские вузы готовили специалистов по программам специалитета сроком 5–6 лет. Студент, не завершивший обучение, имел статус «студент такого-то курса», что в документах не отражалось. С переходом на двухуровневую систему термин «неоконченное высшее» получил более чёткое разграничение: обучение на бакалавриате, прерванное до защиты выпускной квалификационной работы, не даёт степени бакалавра.
Источники:
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (29.12.2012)
- Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 59
- Постановление Правительства РФ о порядке восстановления в образовательных организациях
- Данные Росстата о структуре образовательного уровня населения
- Методические рекомендации Минобрнауки России по организации приёма в вузы