Общероссийский классификатор предприятий и организаций

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) — это единый государственный реестр субъектов экономической деятельности на территории Российской Федерации, представляющий собой систематизированный свод кодов и наименований юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей и иных организационно-правовых форм. ОКПО является основным идентификатором хозяйствующего субъекта в информационных системах Росстата и других ведомств.

История

Разработка ОКПО началась в 1990-е годы в рамках перехода к рыночной экономике и необходимости унификации учёта предприятий. Первая версия классификатора была утверждена постановлением Госстандарта России в 1994 году и введена в действие с 1 июля 1994 года. Основной целью создания стало упорядочение сведений о всех зарегистрированных организациях, обеспечение их однозначной идентификации при сборе статистической отчётности и межведомственном обмене данными.

С момента введения классификатор неоднократно пересматривался и дополнялся. В 1999 году была принята новая редакция, учитывающая изменения в законодательстве. В 2014 году в связи с реформой системы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ОКПО был синхронизирован с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). С 2017 года ведение ОКПО осуществляется в электронном виде через Федеральную информационную адресную систему (ФИАС) и портал Росстата.

Структура и принципы построения

ОКПО представляет собой иерархическую систему кодирования, состоящую из двух уровней:

• Классификационная часть (первые 8 знаков для юридических лиц и 10 знаков для индивидуальных предпринимателей) — содержит код, присваиваемый каждому субъекту.
• Идентификационная часть (последние 2 знака) — контрольное число, рассчитываемое по специальному алгоритму для проверки корректности ввода.

Код ОКПО состоит из 10 цифр для юридических лиц и 12 цифр для индивидуальных предпринимателей. Первые две цифры обозначают принадлежность к определённой группе:

• 01–09 — предприятия и организации, зарегистрированные до 2002 года;
• 10–99 — организации, зарегистрированные после 2002 года, а также индивидуальные предприниматели (коды 10–49).

Основные разделы

Классификатор включает следующие разделы:

1. Юридические лица — коммерческие и некоммерческие организации всех организационно-правовых форм (ООО, АО, ПАО, учреждения, фонды и т.д.).
2. Обособленные подразделения — филиалы, представительства, отделения, не являющиеся самостоятельными юридическими лицами.
3. Индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в качестве ИП.
4. Иные субъекты — крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокатские образования, нотариальные палаты и другие.

Присвоение и ведение

Код ОКПО присваивается автоматически при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Процедура осуществляется территориальными органами Федеральной службы государственной статистики (Росстат) на основании данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Порядок получения

Для получения кода ОКПО не требуется отдельного заявления — он формируется в момент внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Сведения о присвоенном коде направляются заявителю в электронном виде через портал «Госуслуги» или личный кабинет налогоплательщика. В случае утери кода его можно восстановить, запросив выписку из ОКПО на сайте Росстата или в МФЦ.

Изменение и аннулирование

Код ОКПО остаётся неизменным на протяжении всего существования субъекта, за исключением случаев реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации. При смене наименования, места нахождения или других реквизитов код сохраняется. Аннулирование кода происходит при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

Применение

ОКПО используется в следующих целях:

• Статистический учёт — для сбора и обработки данных о деятельности предприятий (отчёты по формам П-1, П-2, П-3, 1-предприятие и др.).
• Налоговый контроль — для идентификации налогоплательщиков при взаимодействии с Федеральной налоговой службой (ФНС).
• Банковское обслуживание — при открытии расчётных счетов, проведении валютных операций и кредитовании.
• Государственные закупки — для участия в тендерах и конкурсах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Внешнеэкономическая деятельность — при таможенном декларировании и оформлении экспортно-импортных контрактов.
• Межведомственный обмен — для обмена данными между Росстатом, ФНС, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и другими ведомствами.

Взаимосвязь с другими классификаторами

ОКПО является частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ). Он связан с другими общероссийскими классификаторами:

• ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) — определяет отраслевую принадлежность предприятия.
• ОКОПФ (Общероссийский классификатор организационно-правовых форм) — уточняет правовой статус.
• ОКФС (Общероссийский классификатор форм собственности) — указывает форму собственности (частная, государственная, муниципальная и т.д.).
• ОКАТО (Общероссийский классификатор административно-территориального деления) — определяет территориальную принадлежность.

Особенности для индивидуальных предпринимателей

Для индивидуальных предпринимателей код ОКПО имеет длину 12 цифр и присваивается на добровольной основе, но фактически является обязательным для ведения статистической отчётности. ИП могут получить код при регистрации или позднее через портал Росстата. Отсутствие кода не препятствует ведению деятельности, но может затруднить участие в государственных закупках или получение кредитов.

Критика и проблемы

Несмотря на широкое применение, ОКПО подвергается критике по ряду причин:

• Избыточность — дублирование функций с ИНН и ОГРН, которые также служат идентификаторами.
• Сложность восстановления — при утере кода требуется обращение в несколько инстанций.
• Неполнота данных — в некоторых случаях в реестре отсутствуют сведения о ликвидированных организациях или обособленных подразделениях.
• Зависимость от других систем — ошибки в ЕГРЮЛ или ЕГРИП приводят к некорректному присвоению кода.

В 2020-х годах обсуждалась возможность упразднения ОКПО в пользу единого идентификатора, но на текущий момент классификатор продолжает использоваться как основной инструмент статистического учёта.

Интересные факты

• Код ОКПО не является коммерческой тайной и доступен для свободного просмотра через сервисы Росстата.
• В некоторых случаях код может быть присвоен даже несуществующей организации, если она была зарегистрирована, но не начала деятельность.
• Для иностранных компаний, работающих в России через представительства, также может быть присвоен код ОКПО, если они зарегистрированы в установленном порядке.

Источники

1. Постановление Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 297 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора предприятий и организаций» (с изменениями и дополнениями).
2. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации».
3. Приказ Росстата от 20 ноября 2014 г. № 649 «Об утверждении Порядка ведения Общероссийского классификатора предприятий и организаций».
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат) — раздел «ОКПО».
5. Методические указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения (утверждены Росстатом).