ОФСР — Общероссийский фронт народной службы¶

Общероссийский фронт народной службы (ОФСР) — российское общественно-политическое движение, созданное в 2005 году по инициативе председателя Государственной думы Бориса Грызлова. ОФСР позиционировался как «третья сила» в российской политике — альтернатива как власти, так и оппозиции, объединявшая граждан, ориентированных на патриотизм, правопорядок и государственное строительство. Деятельность движения была прекращена в 2010 году.

¶История создания

Идея создания ОФСР была впервые озвучена в 2005 году. Инициатива исходила от окружения Бориса Грызлова, занимавшего в тот период должность председателя Государственной думы и лидера фракции «Единая Россия». Заявлялось, что фронт должен стать площадкой для консолидации гражданского общества вне партийных структур.

Учредительный съезд движения состоялся 22 октября 2005 года в Москве. На съезде присутствовали представители общественных организаций, ветеранских объединений, молодёжных движений, а также ряд деятелей культуры и науки. Сопредседателями фронта были избраны Борис Грызлов, писатель Александр Проханов (главный редактор газеты «Завтра»), председатель Российского союза ветеранов Афганистана Виктор Ильюхин (позже покинувший организацию) и другие общественные деятели.

¶Идеология и цели

ОФСР декларировал в качестве основных целей:

• поддержку государственной власти в проведении внутренней и внешней политики;
• формирование гражданского общества и развитие институтов местного самоуправления;
• борьбу с экстремизмом, терроризмом и коррупцией;
• патриотическое воспитание молодёжи;
• защиту прав и законных интересов граждан.

Движение подчёркивало свой «непартийный» статус, хотя критики отмечали тесную связь ОФСР с «Единой Россией» и Кремлём. Формально фронт заявлял о независимости от правящей партии, однако значительная часть его активистов состояла в проправительственных структурах.

¶Структура и деятельность

ОФСР строился по территориальному принципу: региональные и местные отделения создавались в большинстве субъектов Российской Федерации. К 2007 году, по заявлениям руководства движения, число сторонников фронта превышало 500 тысяч человек.

Деятельность ОФСР включала:

• проведение пикетов и митингов в поддержку правопорядка;
• мониторинг выборов;
• участие в законотворческой деятельности (разработка поправок к законам об общественных объединениях, о противодействии экстремизму);
• патриотические акции и военно-исторические мероприятия;
• работу с ветеранами и молодёжью.

В 2006 году ОФСР активно выступал в поддержку поправок в закон «Об общественных объединениях», ужесточавших требования к регистрации НКО. Движение также принимало участие в противодействии «оранжевым» технологиям, под которыми понимались протестные акции по модели «цветных революций».

¶Критика

ОФСР неоднократно подвергался критике со стороны оппозиционных и правозащитных организаций. Ему ставились в вину:

• отсутствие реальной самостоятельности и функционирование как «карманная» структура власти;
• участие в давлении на независимые СМИ и гражданские инициативы;
• поддержка законодательных инициатив, ограничивавших свободу собраний и деятельность НКО.

Некоторые аналитики рассматривали ОФСР как элемент «управляемой демократии», инструмент мобилизации лояльного электората и противовес оппозиционным движениям.

¶Прекращение деятельности

В 2010 году было объявлено о преобразовании ОФСР в Общероссийский народный фронт (ОНФ) — новую структуру, инициатором создания которой выступил президент Дмитрий Медведев. Формально ОФСР прекратил самостоятельное существование, его региональные структуры были в значительной степени интегрированы в ОНФ. Последний, в отличие от предшественника, объявлялся открытой площадкой для выдвижения кандидатов на выборах вне рамок «Единой России».

¶Значение

ОФСР занимает определённое место в истории российской общественно-политической жизни середины 2000-х годов как пример попытки создания проправительского гражданского движения, призванного консолидировать общественные силы вокруг государственной власти. Опыт ОФСР был в определённой мере использован при формировании Общероссийского народного фронта, ставшего заметным политическим проектом последующих лет.

¶Источники

• Грызлов Б. В. Выступления на съездах ОФСР
• Материалы Государственной думы РФ, 2005—2010 гг.
• Публикации газеты «Завтра» о деятельности фронта
• Отчёты правозащитных организаций о деятельности ОФСР