Охотничье хозяйство

Охотничье хозяйство — это отрасль народного хозяйства, связанная с охраной, воспроизводством, рациональным использованием и добычей ресурсов охотничьих животных, а также с ведением охотничьего промысла и любительской охоты. Охотничье хозяйство представляет собой систему организационных, биотехнических, правовых и экономических мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия, поддержание численности популяций диких зверей и птиц на оптимальном уровне, а также на удовлетворение потребностей общества в продукции охоты (мясо, пушнина, трофеи) и рекреационных услугах.

История развития

Зарождение и промысловый период

Охота как способ добычи пищи и материалов существовала с древнейших времён. Однако в качестве организованной хозяйственной деятельности охотничье хозяйство начало формироваться в России в XVI–XVII веках, когда возникли государственные «заповедные леса» и «государевы охоты» для обеспечения царского двора дичью и пушниной. В XVIII–XIX веках охота стала важным источником дохода для казны и частных лиц, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, где добывали соболя, белку, песца и других пушных зверей. Промысловая охота носила экстенсивный характер, что приводило к истощению ресурсов в отдельных регионах.

Советский период

В СССР охотничье хозяйство было национализировано и централизовано. В 1920–1930-х годах созданы государственные охотничьи инспекции, заповедники и заказники. В 1950–1980-х годах система охотничьего хозяйства включала:

• государственные охотничьи хозяйства (госохотхозяйства);
• охотничьи участки, закреплённые за обществами охотников (например, Всесоюзное общество охотников и рыболовов — ВОО);
• биотехнические мероприятия (подкормка, устройство искусственных гнездовий, борьба с хищниками);
• лицензирование добычи ценных видов (лось, кабан, соболь, бобр).

В 1970-х годах введена система государственного учёта охотничьих животных, разработаны нормативы добычи. К концу советского периода охотничье хозяйство стало важной частью природопользования, обеспечивая до 30% потребностей страны в пушнине.

Постсоветский период

После распада СССР в 1991 году охотничье хозяйство России пережило кризис: сократилось финансирование, ослаб контроль, выросла браконьерская нагрузка. В 1995 году принят Федеральный закон «О животном мире», а в 2009 году — Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (№ 209-ФЗ), который закрепил современные принципы организации охотничьего хозяйства: деление на охотничьи угодья, введение охотхозяйственных соглашений, лицензирование и квотирование добычи, обязательное ведение государственного мониторинга.

Правовая основа

В Российской Федерации основным нормативным актом, регулирующим охотничье хозяйство, является Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон определяет:

• охотничьи ресурсы — объекты животного мира, используемые для охоты (перечень утверждается Правительством РФ);
• охотничьи угодья — территории, пригодные для ведения охотничьего хозяйства;
• охотхозяйственное соглашение — договор аренды охотничьих угодий сроком от 20 до 49 лет;
• лимиты и квоты добычи — ежегодно устанавливаются для каждого вида охотничьих ресурсов;
• разрешения на добычу — документы, выдаваемые охотникам.

Охотничье хозяйство также регулируется Лесным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, законами субъектов Федерации. Контроль осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и региональные органы охотничьего надзора.

Классификация охотничьего хозяйства

По форме собственности и управления

• Государственное охотничье хозяйство — находится в ведении федеральных или региональных органов власти, включает заказники, охотничьи резерваты.
• Общественное охотничье хозяйство — закреплено за общественными организациями охотников (например, Ассоциация «Росохотрыболовсоюз»).
• Частное охотничье хозяйство — создаётся на основе охотхозяйственного соглашения, может принадлежать юридическим или физическим лицам.

По целевому назначению

• Промысловое охотничье хозяйство — ориентировано на добычу пушнины, мяса, шкур, рогов и другой продукции для продажи. Характерно для северных и отдалённых регионов (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток).
• Спортивно-любительское охотничье хозяйство — предоставляет услуги по организации охоты для частных лиц, включая трофейную охоту, фотоохоту, экологический туризм.
• Воспроизводственное охотничье хозяйство — нацелено на сохранение и увеличение численности популяций, часто совмещено с научной работой (например, в заказниках).

По типу угодий

• Лесное охотничье хозяйство — ведётся в лесных массивах, объекты — лось, кабан, медведь, глухарь, тетерев.
• Полевое охотничье хозяйство — в агроландшафтах, объекты — заяц-русак, куропатка, фазан, перепел.
• Водно-болотное охотничье хозяйство — на водоёмах и болотах, объекты — водоплавающая дичь (утки, гуси), ондатра, бобр.
• Горное охотничье хозяйство — в горных районах, объекты — горный козёл, архар, снежный баран.

Основные направления деятельности

Охрана и воспроизводство

Охрана охотничьих ресурсов включает:

• патрулирование угодий егерями и инспекторами;
• борьбу с браконьерством;
• создание охранных зон, заказников, воспроизводственных участков.

Воспроизводство осуществляется через биотехнические мероприятия:

• подкормка животных в зимний период (сено, зерно, соль, ветки);
• устройство искусственных водопоев, кормушек, солонцов;
• посадка кормовых растений (овёс, кукуруза, топинамбур);
• расселение и интродукция видов (например, реакклиматизация зубра, расселение марала);
• борьба с болезнями диких животных (вакцинация, отлов больных особей).

Учёт и мониторинг

Государственный мониторинг охотничьих ресурсов включает:

• зимний маршрутный учёт (ЗМУ) — основной метод оценки численности копытных, хищников, пушных зверей;
• учёт на кормовых площадках, водопоях, тропах;
• авиаучёт (для крупных территорий, например, в тундре);
• фото- и видеомониторинг с помощью автоматических камер.

Данные мониторинга служат основой для установления лимитов добычи.

Добыча и использование

Добыча охотничьих животных проводится на основании разрешений. Основные виды добычи:

• промысловая охота — с использованием капканов, ловушек, самоловов (на пушного зверя), ружейная охота;
• любительская охота — ружейная охота с собаками, с подхода, с засидок, нагоном, с ловчими птицами;
• трофейная охота — добыча животных с целью получения трофеев (рога, клыки, шкуры), часто практикуется в частных охотничьих хозяйствах.

Продукция охотничьего хозяйства включает:

• мясо диких животных (лось, кабан, косуля, заяц, боров);
• пушнину (соболь, норка, лисица, песец, белка);
• шкуры, рога, клыки, кости;
• лекарственное сырьё (панты марала, медвежья желчь, бобровая струя).

Экономика охотничьего хозяйства

Охотничье хозяйство в России является частью аграрно-промышленного комплекса. По данным Министерства природных ресурсов и экологии РФ, в 2023 году в стране насчитывалось около 5,5 тысяч охотничьих хозяйств, из них более 3 тысяч — частные. Общая площадь охотничьих угодий превышает 1,5 миллиарда гектаров.

Доходы охотничьих хозяйств формируются за счёт:

• продажи путёвок и разрешений на охоту;
• оказания услуг по организации охоты (егерское сопровождение, транспорт, проживание);
• реализации продукции охоты (мясо, пушнина, трофеи);
• бюджетных субсидий на биотехнические мероприятия.

Средняя стоимость охотничьей путёвки на лося в 2023 году составляла от 30 до 100 тысяч рублей, на кабана — от 15 до 50 тысяч рублей. В ряде регионов (например, в Якутии, на Чукотке) промысловая охота остаётся основным источником дохода для коренных малочисленных народов.

Экологические аспекты и критика

Охотничье хозяйство играет двойственную роль в экологии. С одной стороны, оно способствует сохранению популяций через регулирование численности, борьбу с болезнями, подкормку. С другой — нерациональная добыча, браконьерство и несовершенство учёта могут приводить к сокращению численности редких видов.

Критика в адрес охотничьего хозяйства включает:

• недостаточный контроль за соблюдением квот и лимитов;
• конфликт с интересами охраны природы — например, в заповедниках, где охота запрещена, но браконьерство остаётся проблемой;
• этические аспекты — критика со стороны зоозащитников, указывающих на жестокость трофейной охоты;
• неэффективность биотехнических мероприятий — в некоторых случаях подкормка приводит к перенаселению и болезням.

В России действует система государственного экологического надзора, но её эффективность ограничена из-за большой территории и недостатка кадров.

Перспективы развития

Современные тенденции в охотничьем хозяйстве включают:

• цифровизацию учёта и выдачи разрешений (электронные путёвки, ГИС «Охота»);
• развитие экотуризма и фотоохоты как альтернативы трофейной охоте;
• усиление борьбы с браконьерством с помощью дронов, фотоловушек, спутникового мониторинга;
• совершенствование законодательства в части ответственности за незаконную добычу;
• интеграцию охотничьего хозяйства в систему устойчивого лесопользования.

В 2024 году в России принята Стратегия развития охотничьего хозяйства до 2035 года, предусматривающая увеличение доли охотничьих угодий, переданных в долгосрочную аренду, и рост объёмов биотехнических работ.

Источники

1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
3. Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2035 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 29.02.2024 № 459-р).
4. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2023 году» (Минприроды России).
5. Данилов П.И., Туманов И.Л. «Охотничье хозяйство России: история, современное состояние, перспективы» // Журнал «Охотничьи просторы», 2022, № 4.
6. Козлов В.М. «Биотехния в охотничьем хозяйстве». — М.: Лесная промышленность, 2019.
7. Материалы Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» (официальный сайт, 2024).