Организация Варшавского договора¶

Организация Варшавского договора (ОВД) — это межправительственная военно-политическая организация социалистических государств Восточной Европы, существовавшая с 1955 по 1991 год. Созданная как противовес Североатлантическому альянсу (НАТО), ОВД формально базировалась на принципах коллективной обороны и взаимопомощи, а фактически служила инструментом закрепления военно-политического доминирования СССР в Восточной Европе. Полное официальное название — Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Варшавский договор).

¶История создания

¶Предпосылки и контекст

После окончания Второй мировой войны в Европе сложилась биполярная система международных отношений. В 1949 году западные державы создали НАТО, что было воспринято руководством СССР как прямая военная угроза. В ответ на вступление ФРГ в НАТО в 1955 году (Парижские соглашения 1954 года) Советский Союз инициировал создание собственного военного блока.

¶Подписание договора

14 мая 1955 года в Варшаве (Польша) представители восьми государств подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Первоначальными участниками стали: СССР, Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния и Чехословакия. Договор вступил в силу 5 июня 1955 года.

¶Цели и задачи

Официально ОВД ставила перед собой следующие цели:

• Обеспечение безопасности и мира в Европе.
• Коллективная защита от агрессии (статья 4 договора предусматривала немедленное оказание помощи, включая военную, в случае нападения на любого участника).
• Развитие экономического и культурного сотрудничества между странами-участницами.

Фактически, ОВД служила для:

• Легитимации присутствия советских войск в Восточной Европе.
• Координации военной политики стран социалистического лагеря.
• Подавления антисоветских и антисоциалистических выступлений (доктрина «ограниченного суверенитета»).

¶Структура и органы управления

¶Высшие органы

• Политический консультативный комитет (ПКК) — высший политический орган, состоящий из глав государств и правительств. Собирался на сессии, как правило, раз в год.
• Комитет министров обороны (КМО) — координировал военную деятельность стран-участниц.
• Объединённое командование вооружёнными силами (ОКВС) — орган оперативного управления. Главнокомандующим всегда назначался представитель СССР (первым — маршал И. С. Конев).

¶Военные структуры

• Объединённые вооружённые силы (ОВС) — включали выделенные контингенты национальных армий. В мирное время они оставались под национальным командованием, но в случае войны переходили под управление ОКВС.
• Штаб ОВС — располагался в Москве.
• Военно-научный совет — занимался вопросами военной теории и доктрины.

¶Участники и их статус

¶Полноправные члены

¶Особые случаи

• Албания — вышла из ОВД в 1968 году после вторжения войск Варшавского договора в Чехословакию, осудив эту акцию.
• ГДР — вышла из ОВД 24 сентября 1990 года в связи с объединением Германии.
• Румыния — с 1960-х годов проводила политику дистанцирования от СССР, не участвовала в учениях и не размещала советские войска на своей территории.

¶Военные доктрины и операции

¶Доктрина коллективной обороны

Основной военной доктриной ОВД была стратегия наступательных действий в случае конфликта с НАТО. Планировалось быстрое наступление на Западную Европу с использованием превосходства в обычных вооружениях. В 1960-е годы была принята концепция «ядерного сдерживания», предполагавшая применение тактического ядерного оружия.

¶Операции по подавлению восстаний

• Венгерское восстание 1956 года — советские войска и части Венгерской народной армии (под формальным прикрытием ОВД) подавили антисоветское выступление. В операции участвовали войска СССР, Румынии и Болгарии.
• Операция «Дунай» (1968) — вторжение войск пяти стран ОВД (СССР, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша) в Чехословакию для подавления «Пражской весны». Операция стала крупнейшей военной акцией блока и вызвала международное осуждение.

¶Учения

Регулярно проводились крупные манёвры: «Братство по оружию», «Запад», «Щит», «Дружба». Крупнейшие — учения «Запад-81» (СССР, ГДР, Польша, Чехословакия), в которых участвовало до 100 000 человек.

¶Кризисы и внутренние противоречия

¶Пражская весна 1968 года

Вторжение в Чехословакию продемонстрировало, что ОВД используется не только для внешней обороны, но и для подавления внутренних реформ в странах-участницах. Это привело к выходу Албании из блока и охлаждению отношений с Румынией.

¶Доктрина Брежнева

После 1968 года была неофициально провозглашена доктрина «ограниченного суверенитета» (доктрина Брежнева), согласно которой СССР оставлял за собой право военного вмешательства в дела союзников для защиты «социалистических завоеваний».

¶Разногласия с Румынией

Румыния при Николае Чаушеску последовательно отказывалась от участия в совместных военных операциях и учениях, а также выступала против размещения советских войск на своей территории. В 1978 году Румыния фактически бойкотировала работу ПКК.

¶Роспуск организации

¶Предпосылки

В конце 1980-х годов, с началом перестройки в СССР и политики «нового мышления» М. С. Горбачёва, военно-политический блок утратил прежнюю сплочённость. В 1989 году произошли «бархатные революции» в странах Восточной Европы, приведшие к смене политических режимов. В 1990 году ГДР вышла из ОВД.

¶Официальное прекращение

1 июля 1991 года в Праге (Чехословакия) представители СССР, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехословакии подписали протокол о прекращении действия Варшавского договора. Организация была официально распущена.

¶Последствия

• Вывод советских войск из стран Восточной Европы (завершён к 1994 году).
• Переход бывших участников ОВД к сотрудничеству с НАТО (Польша, Венгрия, Чехия вступили в НАТО в 1999 году).
• Ликвидация единой системы ПВО и военной инфраструктуры.

¶Оценки и историческое значение

¶Роль в холодной войне

ОВД была ключевым элементом биполярного противостояния. Она обеспечивала военно-политическую интеграцию Восточного блока, но одновременно служила инструментом подавления инакомыслия. Создание ОВД закрепило раскол Европы на два военных лагеря.

¶Критика

• Отсутствие демократических процедур внутри организации.
• Принудительное участие стран (например, ГДР была включена в блок без формального референдума).
• Использование для подавления национальных движений (Венгрия 1956, Чехословакия 1968).

¶Наследие

После распада ОВД её военная инфраструктура была частично демонтирована, частично перешла под контроль национальных правительств. Некоторые военные базы и аэродромы были переданы НАТО. Опыт ОВД используется в современных исследованиях по теории военных союзов и коллективной безопасности.

¶Интересные факты

• Штаб-квартира ОВД располагалась в Москве, но все официальные документы оформлялись на русском и польском языках.
• В 1985 году срок действия договора был продлён на 20 лет, но фактически он прекратил существование через 6 лет.
• В 1989 году, после падения Берлинской стены, военные учения ОВД были отменены, а в 1990 году — прекращены полностью.

¶Источники

• Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (Варшавский договор), 14 мая 1955 года.
• Материалы Политического консультативного комитета ОВД (1955–1991).
• «Военная энциклопедия» (том 2, 1994) — статья «Варшавского договора Организация».
• М. С. Горбачёв. «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» (1987).
• Документы Архива внешней политики Российской Федерации (АВП РФ).