ПАО — расшифровка и правовой статус¶
ПАО («публичное акционерное общество») — организационно-правовая форма акционерного общества в российском праве, при которой акции и ценные бумаги, конвертируемые в акции, размещаются и обращаются открыто (пункт 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса РФ). ПАО является правопреемником существовавшей до 2014 года формы «открытое акционерное общество» (ОАО); после вступления в силу Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года все ОАО были обязаны привести свои уставы в соответствие и переименоваться в ПАО.
¶Правовое регулирование
Статус ПАО определяется прежде всего Гражданским кодексом РФ (статьи 66.1–66.7) и Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ. Публичность означает, что общество вправе размещать акции и облигации по открытой подписке, а его акции свободно обращаются на фондовом рынке без необходимости получения специальных разрешений. Одновременно ПАО обязано раскрывать сведения о своей деятельности, публиковать отчётность и сообщать о существенных фактах, влияющих на стоимость ценных бумаг.
¶Отличия ПАО от непубличного АО
| Критерий | ПАО | Непубличное АО |
|---|---|---|
| Размещение акций | Открытая подписка | Закрытая размещение только среди учредителей |
| Раскрытие информации | Обязательное, по регламенту | Минимальное |
| Минимальный уставный капитал | 100 000 рублей | 10 000 рублей |
| Право преимущественной покупки акций у акционеров | Отсутствует | Присутствует |
| Требования к совету директоров | Обязателен при числе акционеров более 50 | Не обязателен |
| Наименование | Обязательно содержать «публичное акционерное общество» или аббревиатуру «ПАО» | «Акционерное общество» или «АО» |
¶Переименование ОАО в ПАО
В 2014 году вступили в силу поправки в ГК РФ, разделившие акционерные общества на публичные и непубличные. Все ранее существовавшие ОАО по закону считались публичными, однако им был предоставлен переходный период (до 1 января 2017 года), в течение которого необходимо было либо принять новое наименование «ПАО», либо зафиксировать отказ от публичного статуса и стать непубличным АО. Фактически процедура переименования заключалась в принятии новой редакции устава общим собранием акционеров и регистрации изменений в налоговых органах. Многие крупные компании — «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Сбербанк», «Роснефть» — сохранили публичный статус и работают как ПАО.
¶Публичность по умолчанию
С 1 сентября 2014 года действует правило «публичности по умолчанию»: если в уставе общества прямо не указано, что оно является непубличным, оно признаётся публичным. Это касается обществ, созданных после указанной даты. Для обществ, созданных до 2014 года, применяется обратное правило: ОАО считалось публичным до тех пор, пока в уставе не было закреплено иное.
¶Права и обязанности акционеров ПАО
Акционеры публичного общества обладают широким набором прав: они могут свободно отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, участвовать в управлении делами общества на общем собрании, получать дивиденды и знакомиться с документацией. При этом акционеры, владеющие менее 1% акций, вправе запрашивать информацию у общества на общих основаниях. ПАО обязано раскрывать годовую отчётность, квартальные отчёты, сведения о проведении общих собраний и о существенных сделках.
¶Примеры крупных ПАО России
Среди наиболее известных публичных акционерных обществ России:
- ПАО «Газпром» — газодобывающая компания, крупнейшее ПАО по объёму выручки;
- ПАО «ЛУКОЙЛ» — нефтяная компания;
- ПАО «Сбербанк» — крупнейший банк страны;
- ПАО «Роснефть» — нефтедобывающая компания;
- ПАО «МТС» — телекоммуникационный оператор;
- ПАО «Магнит» — розничная сеть;
- ПАО «ВТБ» — банк;
- ПАО «НК «Роснефть» — нефтяная компания.
¶Распространённые заблуждения
Распространено ошибочное мнение, что ПАО — это обозначение иностранной компании или международная аббревиатура. В российском праве ПАО исключительно форма юридического лица, регулируемая национальным законодательством. Иногда ПАО путают с ООО, однако это разные формы: ООО — товарищество с ограниченной ответственностью, не связанное с выпуском акций, тогда как ПАО — акционерное общество, чей капитал разделён на акции.
¶Историческая справка
До 2014 года в России существовала единственная форма акционерного общества — ОАО (открытое) и ЗАО (закрытое). Открытые акционерные общества имели право размещать акции по открытой подписке, закрытые — только среди учредителей. Разделение на публичные и непубличные общества было проведено в рамках реформы Гражданского кодекса, целью которой было сблизить российское корпоративное право с международными стандартами и устранить неопределённость в статусе акционерных обществ.
Источники:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статьи 66.1–66.7
- Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
- Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
