Первая Филиппинская республика

Первая Филиппинская республика (официальное название — Филиппинская Республика, также известна как Малолосская республика) — независимое государство, существовавшее на Филиппинском архипелаге с 23 января 1899 года по 23 марта 1901 года. Являлась первым в истории Азии конституционным государством, созданным коренным населением. Республика была провозглашена после победы Филиппинской революции против испанского колониального господства, однако её суверенитет не был признан международным сообществом, а сама она была ликвидирована в ходе Филиппино-американской войны.

История

Предпосылки и Филиппинская революция

К концу XIX века Филиппины находились под властью Испанской империи более трёхсот лет. Колониальный режим вызывал недовольство среди различных слоёв населения: крестьян, духовенства, интеллигенции. В 1892 году была основана тайная революционная организация «Катипунан» (Katipunan), ставившая целью вооружённое свержение испанского владычества. Её лидером стал Андрес Бонифасио.

В августе 1896 года «Катипунан» начал вооружённое восстание, которое переросло в Филиппинскую революцию. В ходе конфликта произошёл раскол среди революционеров: в 1897 году на Техеросском конвенте лидером движения был избран Эмилио Агинальдо, а Бонифасио был казнён по обвинению в измене. В декабре 1897 года между Агинальдо и испанскими властями было заключено Пакт Биак-на-Бато, по которому Агинальдо ушёл в изгнание в Гонконг в обмен на амнистию и денежную компенсацию. Однако боевые действия продолжались.

Провозглашение независимости

В апреле 1898 года началась Испано-американская война. Американский флот под командованием коммодора Джорджа Дьюи разгромил испанскую эскадру в Манильской бухте. Эмилио Агинальдо, при поддержке США, вернулся на Филиппины и возобновил борьбу против испанцев. 12 июня 1898 года в Кавите Агинальдо провозгласил независимость Филиппин и учредил временное революционное правительство. Этот день отмечается на Филиппинах как День независимости.

Малолосский конгресс и Конституция

В сентябре 1898 года в городе Малолос (провинция Булакан) собрался революционный конгресс, который должен был разработать конституцию нового государства. В состав конгресса вошли представители различных провинций, преимущественно из числа образованной элиты (иллюстрадос). Председателем конгресса был избран Аполинарио Мабини, известный как «мозг революции».

Конституция, принятая 21 января 1899 года, была разработана под влиянием конституций США, Франции и ряда латиноамериканских стран. Она устанавливала республиканскую форму правления с разделением властей на исполнительную, законодательную и судебную. Законодательная власть принадлежала однопалатной Ассамблее представителей, избираемой на основе имущественного ценза. Исполнительная власть — президенту, избираемому на четырёхлетний срок. Конституция провозглашала свободу слова, печати, собраний, вероисповедания, а также отделение церкви от государства. Однако она не предоставляла избирательных прав женщинам и неграмотным мужчинам.

Установление республики

23 января 1899 года была официально провозглашена Филиппинская Республика. Эмилио Агинальдо стал её первым президентом. Столицей временно стал Малолос. Правительство республики приступило к созданию государственных институтов: армии, полиции, судебной системы, налоговой службы. Была введена национальная валюта — филиппинское песо, выпущены почтовые марки. Республика установила дипломатические отношения с некоторыми странами, в частности, с Японией, но не получила официального признания.

Филиппино-американская война

Начало конфликта

Отношения между Филиппинской республикой и США быстро ухудшились. После победы над Испанией по Парижскому договору 1898 года Филиппины были переданы Соединённым Штатам за 20 миллионов долларов. Американские войска заняли Манилу и другие стратегические пункты, не допуская туда филиппинских революционеров. 4 февраля 1899 года произошло столкновение между американскими и филиппинскими войсками у Сан-Хуан-дель-Монте, что стало началом Филиппино-американской войны.

Ход войны

Филиппинская армия, насчитывавшая около 80 000 человек, была плохо вооружена и обучена по сравнению с регулярными войсками США. Первоначально филиппинцы одержали ряд тактических побед, но вскоре американцы, используя численное и технологическое превосходство, перешли в наступление. В марте 1899 года пал Малолос. Правительство республики было вынуждено переезжать из города в город, продолжая сопротивление.

С 1899 по 1900 год война приняла характер партизанской борьбы. Филиппинские отряды действовали в труднодоступных районах, используя тактику засад и налётов. Американское командование применило тактику «выжженной земли», создание концентрационных лагерей и жестокие репрессии против мирного населения, что привело к массовым жертвам. По разным оценкам, от голода и болезней, вызванных войной, погибло от 200 000 до 1 000 000 филиппинцев.

Падение республики

23 марта 1901 года в Паланане (провинция Исабела) американский отряд под командованием генерала Фредерика Фанстона захватил Эмилио Агинальдо в плен. 1 апреля 1901 года Агинальдо принёс присягу на верность США и призвал своих сторонников сложить оружие. Это событие считается формальным концом Первой Филиппинской республики. Однако отдельные очаги сопротивления сохранялись до 1913 года.

Государственное устройство

Исполнительная власть

Главой государства и правительства являлся президент, избираемый на четырёхлетний срок. Президент назначал министров, командовал армией, имел право вето на законы. Первым и единственным президентом республики был Эмилио Агинальдо. Вице-президентом — Мариано Триас.

Законодательная власть

Законодательная власть принадлежала однопалатной Ассамблее представителей. Депутаты избирались на основе имущественного ценза (грамотные мужчины старше 21 года, владеющие недвижимостью или уплачивающие налоги). Ассамблея принимала законы, утверждала бюджет, ратифицировала международные договоры.

Судебная власть

Судебная система включала Верховный суд и нижестоящие суды. Верховный суд состоял из семи членов, назначаемых президентом. Судьи были независимы и несменяемы. Конституция гарантировала право на справедливый суд и презумпцию невиновности.

Административное деление

Территория республики делилась на провинции, каждая из которых управлялась губернатором, назначаемым президентом. Провинции, в свою очередь, делились на муниципалитеты и города. Фактически республика контролировала лишь часть архипелага, так как многие районы оставались под контролем испанских или американских войск, а также местных каудильо.

Экономика

Экономика республики была слаборазвитой и основывалась на сельском хозяйстве. Основными культурами были рис, сахарный тростник, табак, кокосовая пальма. Правительство пыталось ввести единую налоговую систему, выпустить национальную валюту и установить государственную монополию на некоторые товары. Однако война и разруха препятствовали экономическому развитию. Значительная часть доходов уходила на содержание армии.

Внешняя политика

Первая Филиппинская республика стремилась к международному признанию. Были установлены дипломатические отношения с Японией, которая, однако, не стала оказывать военной помощи. Попытки получить признание от европейских держав и США провалились. Парижский договор 1898 года, по которому Филиппины переходили к США, не признавался республикой, но и не был оспорен на международном уровне.

Наследие

Первая Филиппинская республика стала важным этапом в истории Филиппин. Она продемонстрировала способность филиппинского народа к самоуправлению и созданию современных государственных институтов. Конституция 1899 года, хотя и не была реализована в полной мере, послужила образцом для последующих конституций страны. Эмилио Агинальдо и другие лидеры республики почитаются как национальные герои. День провозглашения независимости (12 июня) является главным национальным праздником Филиппин.

Источники

• Конституция Филиппинской Республики 1899 года (Малолосская конституция).
• Агинальдо, Э. «Мои воспоминания о Филиппинской революции».
• Мабини, А. «Филиппинская революция».
• Теодоро А. Агонсильо. «История филиппинского народа».
• Стэнли Карнов. «Наши образы: империя и война на Филиппинах».
• Официальные документы правительства США по Филиппино-американской войне.