Положение об авторском праве 1956 года

Положение об авторском праве 1956 года — нормативный правовой акт, принятый в СССР, который регулировал отношения, связанные с созданием, использованием и охраной произведений науки, литературы и искусства. Документ заменил собой Основы авторского права 1928 года и действовал до вступления в силу Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1964 года, на базе которых было принято новое республиканское законодательство об авторском праве.

Предпосылки принятия

К середине 1950-х годов в СССР сложилась необходимость обновления авторского законодательства. Предыдущий акт — Постановление ЦИК и СНК СССР от 16 мая 1928 года «Основы авторского права» — был разработан в условиях нэпа и не в полной мере соответствовал реалиям послевоенного времени и задачам культурного строительства. С развитием кинематографа, радиовещания, театрального дела и издательской деятельности требовалось более детальное регулирование прав авторов, а также порядка использования произведений государственными организациями. Кроме того, в 1950-е годы в СССР активизировалась работа по систематизации законодательства, что выразилось в подготовке новых кодексов и положений в различных отраслях права.

Основные положения

Сфера действия и субъекты авторского права

Положение 1956 года определяло, что авторское право распространяется на произведения, обнародованные на территории СССР, независимо от гражданства автора, а также на произведения советских граждан, обнародованные за границей. Иностранные авторы, чьи произведения впервые были опубликованы за рубежом, могли пользоваться авторским правом в СССР только в соответствии с международными договорами и соглашениями, которых на тот момент у СССР было крайне мало.

Субъектами авторского права признавались авторы произведений, а также их наследники и иные правопреемники. Авторское право на произведение, созданное в соавторстве, принадлежало всем соавторам совместно. Положение закрепляло неотчуждаемость личных неимущественных прав автора (право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения), но допускало передачу имущественных прав по договору.

Объекты авторского права

К объектам авторского права относились:

• литературные произведения (включая научные, учебные, публицистические);
• драматические и музыкально-драматические произведения;
• хореографические произведения и пантомимы;
• музыкальные произведения с текстом и без текста;
• аудиовизуальные произведения (кинофильмы, телефильмы);
• произведения изобразительного искусства (живопись, скульптура, графика);
• произведения декоративно-прикладного искусства;
• фотографические произведения;
• карты, планы, эскизы, иллюстрации и другие произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам.

Положение не охраняло официальные документы (законы, судебные решения, административные акты), произведения народного творчества, а также сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.

Срок действия авторского права

Общий срок действия авторского права устанавливался в течение всей жизни автора и 15 лет после его смерти, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. Для произведений, обнародованных после смерти автора, срок охраны составлял 15 лет с момента обнародования. Для произведений, впервые опубликованных после смерти автора, срок исчислялся с 1 января года, следующего за годом публикации. По истечении указанных сроков произведение переходило в общественное достояние и могло свободно использоваться любыми лицами.

Имущественные права автора

Автору принадлежало исключительное право на использование своего произведения в любой форме и любым способом, в том числе:

• воспроизведение (издание, переиздание, тиражирование);
• публичное исполнение;
• передачу в эфир (радио, телевидение);
• перевод на другой язык;
• переработку (создание производных произведений, инсценировок, экранизаций);
• запись на материальный носитель.

Положение предусматривало, что автор может передавать свои имущественные права другим лицам по авторскому договору. Договоры могли быть издательскими, постановочными, сценарными, договорами на художественный заказ и другими. Важным нововведением стало установление типовых авторских договоров, утверждаемых соответствующими ведомствами, что ограничивало свободу договора и стандартизировало отношения между авторами и организациями.

Свободное использование произведений

Положение 1956 года, как и предшествующее законодательство, содержало перечень случаев свободного использования произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения. К таким случаям относились:

• цитирование в научных, критических, учебных целях;
• использование произведений в кинохронике, радио- и телепередачах информационного характера;
• воспроизведение произведений в учебных и научных изданиях в объеме, оправданном целью;
• публичное исполнение музыкальных произведений на концертах самодеятельности и в быту;
• перепечатка статей из газет и журналов, если это не было прямо запрещено автором.

Вознаграждение авторов

Размер и порядок выплаты авторского вознаграждения регулировались государственными ставками, устанавливаемыми Советом Министров СССР или уполномоченными ведомствами. Положение предусматривало, что вознаграждение выплачивается за каждый вид использования произведения отдельно. Для издательской деятельности применялись постраничные ставки, для драматических и музыкальных произведений — постановочные проценты от сборов, для кинематографа — фиксированные суммы за сценарий или фильм. Система ставок была централизованной и не допускала договорного увеличения вознаграждения сверх установленных лимитов.

Значение и последствия

Положение об авторском праве 1956 года стало важным этапом в развитии советского авторского права. Оно ввело более детальную регламентацию прав авторов, расширило перечень охраняемых произведений, уточнило порядок заключения авторских договоров. Вместе с тем, документ сохранял жесткую государственную монополию на использование произведений, ограничивал свободу договора и устанавливал низкие, по сравнению с западными странами, ставки вознаграждения.

Положение действовало до 1964 года, когда были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, а затем и Гражданские кодексы союзных республик, в том числе Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, раздел IV которого был посвящён авторскому праву. Впоследствии нормы Положения 1956 года были учтены при разработке нового законодательства, однако многие его принципы (государственное регулирование ставок, ограничение свободы договора, широкие возможности свободного использования) сохранялись в советском авторском праве вплоть до его реформирования в 1990-х годах.

Критика

В советской юридической литературе Положение 1956 года нередко критиковалось за недостаточную защиту прав авторов. Отмечалось, что государственные ставки вознаграждения не всегда соответствовали реальной ценности произведения, а система типовых договоров лишала авторов возможности влиять на условия использования их творчества. Также указывалось на неопределённость некоторых формулировок, что порождало споры на практике. В постсоветский период Положение оценивалось как документ, отражающий командно-административную систему управления культурой, где интересы государства доминировали над интересами автора.

Источники

• Положение об авторском праве, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 21 февраля 1956 г. № 225.
• Основы авторского права 1928 года (Постановление ЦИК и СНК СССР от 16 мая 1928 г.).
• Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года.
• Гражданский кодекс РСФСР 1964 года (раздел IV «Авторское право»).
• Комментарий к Положению об авторском праве / под ред. В. И. Серебровского. — М.: Юридическая литература, 1958.
• Серебровский В. И. Вопросы советского авторского права. — М.: Изд-во АН СССР, 1956.
• Иоффе О. С. Советское гражданское право: в 3 т. Т. 3. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1965.