Поверенный

Поверенный — это лицо, действующее на основании доверенности от имени и в интересах другого лица (доверителя) в отношениях с третьими лицами. В широком смысле термин охватывает любого представителя, уполномоченного совершать юридически значимые действия от чужого имени, однако в российском праве и историческом контексте он имеет несколько специализированных значений, включая должность в судебной системе дореволюционной России и роль в гражданском обороте.

История и происхождение термина

Термин «поверенный» происходит от глагола «поверить» (доверить) и в русском языке изначально обозначал лицо, которому доверено ведение дел. В допетровской Руси функции поверенных выполняли родственники, слуги или специально нанятые люди, которые представляли интересы стороны в суде или при заключении сделок. Правовое оформление института поверенных началось с реформ Петра I, когда появились первые профессиональные стряпчие — прообразы адвокатов.

Наибольшее развитие понятие получило в XIX веке, после судебной реформы 1864 года. В Российской империи поверенные стали официальной категорией лиц, имеющих право выступать в судах. Они делились на присяжных поверенных (адвокатов с высшим юридическим образованием, состоявших в сословных организациях) и частных поверенных (лиц, получивших разрешение на ведение дел в конкретных судах, часто без специального образования). После Октябрьской революции 1917 года институт поверенных был упразднён, а его функции перешли к коллегиям защитников и адвокатам.

В современном гражданском праве термин «поверенный» используется в узком значении — как сторона договора поручения (глава 49 Гражданского кодекса РФ). В бытовом и деловом обороте поверенным может называться любое лицо, действующее по доверенности: от курьера до представителя компании.

Правовой статус поверенного по договору поручения

Определение и правовая природа

Согласно статье 971 Гражданского кодекса РФ, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счёт другой стороны (доверителя) определённые юридические действия. Права и обязанности по таким сделкам возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения является консенсуальным (считается заключённым с момента соглашения сторон), взаимным и, по общему правилу, безвозмездным, если иное не предусмотрено законом или соглашением.

Права и обязанности поверенного

Поверенный обязан:

• лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев передоверия (статья 976 ГК РФ);
• сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения;
• передавать доверителю без промедления всё полученное по сделкам (деньги, имущество, документы);
• по исполнении поручения представить отчёт с приложением оправдательных документов.

Поверенный имеет право на вознаграждение, если оно предусмотрено договором, а также на возмещение понесённых издержек. Он может отступить от указаний доверителя, если это необходимо в интересах последнего и при этом невозможно предварительно запросить согласие (пункт 2 статьи 973 ГК РФ).

Основания прекращения договора поручения

Договор поручения прекращается вследствие:

• отмены поручения доверителем;
• отказа поверенного от исполнения;
• смерти любой из сторон, признания её недееспособной, ограниченно дееспособной или безвестно отсутствующей;
• ликвидации юридического лица, являющегося стороной договора.

Особенность договора поручения — право любой стороны в одностороннем порядке отказаться от него в любое время, за исключением случаев, когда поверенный действует в качестве коммерческого представителя (статья 977 ГК РФ).

Виды поверенных

В гражданском обороте

По объёму полномочий различают:

• Генеральный поверенный — лицо, уполномоченное на совершение всех юридически значимых действий от имени доверителя (например, управление бизнесом или имуществом).
• Специальный поверенный — уполномочен на совершение строго определённых действий (например, заключение одного договора, получение почты).
• Разовая доверенность — выдаётся для выполнения одного конкретного действия (например, получение посылки).

По статусу поверенные могут быть физическими лицами (граждане, индивидуальные предприниматели) или юридическими лицами. В последнем случае от имени организации действует её сотрудник на основании доверенности.

В судебной системе (исторические)

• Присяжные поверенные — профессиональные адвокаты, состоявшие в сословных организациях (советах присяжных поверенных). Имели высшее юридическое образование, сдавали экзамены и подлежали дисциплинарной ответственности. Существовали с 1864 по 1917 год.
• Частные поверенные — лица, не входившие в сословие присяжных, но получившие от суда свидетельство на право ведения дел. Могли не иметь юридического образования, но обязаны были подтвердить знание законов. Их деятельность ограничивалась территорией конкретного суда.
• Поверенные по назначению — назначались судом для защиты подсудимых, не имевших средств на адвоката (прообраз современного назначенного защитника).

Доверенность как основание полномочий

Полномочия поверенного удостоверяются доверенностью — письменным документом, выдаваемым доверителем. Согласно статье 185 ГК РФ, доверенность может быть нотариально удостоверенной или простой письменной формы в зависимости от вида сделок и требований закона. Обязательному нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, купля-продажа недвижимости), а также доверенности в порядке передоверия.

Срок действия доверенности не может превышать трёх лет; если срок не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня совершения. Доверенность, в которой не указана дата её совершения, ничтожна.

Поверенный в иных контекстах

В дипломатии

Поверенный в делах (фр. chargé d’affaires) — дипломатический ранг, обозначающий главу дипломатического представительства, который временно или постоянно исполняет обязанности посла или посланника. В отличие от посла, поверенный в делах не вручает верительные грамоты главе государства, а аккредитуется при министерстве иностранных дел. Этот ранг предусмотрен Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.

В коммерческом представительстве

Коммерческий поверенный (коммерческий представитель) — лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности (статья 184 ГК РФ). В отличие от обычного поверенного, коммерческий представитель может одновременно представлять обе стороны сделки с их согласия и обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о коммерческой деятельности.

Отличие поверенного от смежных понятий

• Агент — в агентском договоре (глава 52 ГК РФ) агент может действовать как от имени принципала (тогда он является поверенным), так и от своего имени (тогда он является комиссионером).
• Комиссионер — совершает сделки от своего имени, но за счёт комитента (глава 51 ГК РФ). Права и обязанности по сделке возникают у комиссионера, а не у комитента.
• Представитель — более широкое понятие, включающее поверенного, но также и законных представителей (родители, опекуны) и лиц, действующих на основании устава или договора.

Критика и ограничения института поверенных

Основные риски, связанные с деятельностью поверенных, включают:

• злоупотребление полномочиями (выход за пределы доверенности);
• недобросовестное исполнение поручения (небрежность, умышленное причинение убытков);
• конфликт интересов (представительство обеих сторон без надлежащего согласия);
• сложность контроля за действиями поверенного, особенно при генеральной доверенности.

Для минимизации этих рисков законодательство предусматривает обязанность поверенного действовать в интересах доверителя, а также право доверителя в любой момент отменить доверенность. В судебной практике распространены споры о признании сделок, совершённых поверенным с превышением полномочий, недействительными (статья 174 ГК РФ).

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), глава 49 «Поручение».
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статьи 182–189 «Представительство. Доверенность».
• Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года.
• Судебные уставы 1864 года (Устав гражданского судопроизводства, Устав уголовного судопроизводства).
• Шершеневич Г. Ф. «Учебник русского гражданского права» (1907).
• Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина).