Права как документ, удостоверяющий личность¶
Водительское удостоверение — это документ, подтверждающий право управления транспортными средствами определённых категорий, выдаваемый уполномоченными государственными органами. Вопрос о том, является ли водительское удостоверение («права») документом, удостоверяющим личность, имеет важное практическое значение, поскольку от этого зависит, можно ли предъявлять его вместо паспорта при совершении различных сделок и обращений.
¶Правовой статус водительского удостоверения в России
В Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт (внутренний и заграничный), согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Перечень иных документов, удостоверяющих личность, определяется законодательством в зависимости от конкретной ситуации.
Водительское удостоверение в России выдаётся Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России. С 1 сентября 2023 года в России введены водительские удостоверения нового образца с усиленной защитой от подделки, соответствующие требованиям Венской конвенции о дорожном движении 1968 года.
¶Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность
Ответ на этот вопрос зависит от контекста:
¶В сфере банковского обслуживания
Банки вправе принимать водительское удостоверение как документ, удостоверяющий личность, при открытии счетов и совершении операций. Это предусмотрено Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Перечень документов, удостоверяющих личность, для банков включает:
- паспорт гражданина РФ;
- военный билет;
- временное удостоверение личности;
- водительское удостоверение;
- иные документы, предусмотренные законодательством.
¶В сфере нотариальных действий
Нотариусы при совершении нотариальных действий вправе удостоверять личность по водительскому удостоверению, если иной документ отсутствует. Однако предпочтение отдаётся паспорту.
¶В сфере торговли и услуг
В большинстве случаев при совершении покупок, оформлении кредитов в магазинах, получении посылок и т. д. водительское удостоверение принимается как документ, удостоверяющий личность. Это обусловлено тем, что документ содержит фотографию, ФИО, дату рождения и иные персональные данные владельца.
¶В сфере государственных услуг
При обращении в государственные органы (например, в МФЦ, налоговые органы) водительское удостоверение, как правило, не принимается как основной документ, удостоверяющий личность. В этих случаях требуется паспорт.
¶Сравнительная характеристика документов
| Критерий | Паспорт | Водительское удостоверение |
|---|---|---|
| Основной документ, удостоверяющий личность | Да | Нет |
| Содержит фотографию | Да | Да |
| Содержит ФИО и дату рождения | Да | Да |
| Подтверждает право управления ТС | Нет | Да |
| Принимается банками | Да | Да |
| Принимается нотариусами | Да | Да |
| Принимается в госорганах | Да | Нет (в большинстве случаев) |
¶Международный контекст
Водительское удостоверение, выданное в России, может использоваться за рубежом как документ, удостоверяющий личность, в ряде стран. Однако для поездок за границу рекомендуется иметь при себе загранпаспорт, поскольку во многих государствах водительское удостоверение не признаётся как самостоятельный документ, удостоверяющий личность.
Водительские удостоверения, выданные в странах — участницах Венской конвенции о дорожном движении, признаются во всех государствах — участниках этой конвенции для управления транспортными средствами соответствующих категорий.
¶Практические рекомендации
При совершении сделок и обращений в различные инстанции рекомендуется:
- Всегда иметь при себе паспорт как основной документ, удостоверяющий личность.
- Использовать водительское удостоверение как дополнительный документ при необходимости.
- При отсутствии паспорта обращаться в уполномоченные органы для получения временного удостоверения личности.
¶Источники
- Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828)
- Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма»
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
- Венская конвенция о дорожном движении 1968 года