Профессиональное обучение в России¶
Профессиональное обучение — это вид образования, направленный на приобретение обучающимися компетенций, необходимых для выполнения определённых видов трудовой деятельности, профессиональных задач и функций. В России профессиональное обучение является составной частью системы непрерывного образования и регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года), согласно которому оно адресовано лицам, достигшим возраста 14 лет, и осуществляется с целью подготовки квалифицированных рабочих и служащих, а также повышения квалификации и переподготовки специалистов.
¶Правовая основа
В российском законодательстве профессиональное обучение определено как «вид образования, который направлен на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации». Статья 73 закона «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что профессиональное обучение может осуществляться в форме:
- профессионального обучения основам профессиональной деятельности;
- профессионального обучения по профессиям рабочих, должностям служащих;
- повышения квалификации;
- переподготовки.
Профессиональное обучение не относится к профессиональному образованию (среднему профессиональному или высшему), хотя и направлено на подготовку кадров для экономики. Оно завершается выдачей документа установленного образца о квалификации, а при обучении по профессиям рабочих — о присвоении разряда.
¶Уровни и виды
Профессиональное обучение подразделяется на несколько уровней в зависимости от исходной подготовки обучающегося и целей обучения:
| Вид обучения | Цель | Кому адресовано |
|---|---|---|
| По программам профессиональной подготовки | Приобретение начальных профессиональных знаний и умений | Лица без профессии, выпускники школ |
| По программам переподготовки | Освоение новой профессии | Работники, меняющие специальность |
| По программам повышения квалификации | Совершенствование имеющихся компетенций | Квалифицированные специалисты |
Программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих реализуются на основе федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) или учебных программ, разработанных организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
¶Организация обучения
Профессиональное обучение осуществляется образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения, а также индивидуальными предпринимателями. К таким организациям относятся:
- центры профессиональной подготовки;
- учебные центры предприятий и организаций;
- специализированные учебные центры;
- курсы профессиональной подготовки при службах занятости населения.
Формы обучения включают очную, заочную, очно-заочную и дистанционную. Для получения документа о квалификации предусмотрена аттестация в форме квалификационного экзамена, который сдают комиссии, создаваемые работодателями, профессиональными объединениями работодателей или саморегулируемыми организациями.
¶Связь с системой среднего профессионального образования
Профессиональное обучение тесно связано со средним профессиональным образованием (СПО). Граница между ними проводится по уровню и глубине подготовки: СПО предполагает освоение более широкого круга теоретических знаний и профессиональных компетенций, тогда как профессиональное обучение сфокусировано на практических навыках по конкретной профессии или рабочей специальности.
При этом обучающиеся, получившие профессиональное обучение, могут продолжить образование в системе СПО по сокращённым программам. Существует также система непрерывного профессионального образования, в которой профессиональное обучение выступает начальным звеном, за ним следуют программы СПО и повышение квалификации.
¶Государственная поддержка
Государство реализует ряд программ, направленных на развитие профессионального обучения. Среди них:
- национальный проект «Образование», в рамках которого создаются центры мирового уровня компетенций (WorldSkills);
- программа «Профессионалитет», направленная на совершенствование системы подготовки рабочих кадров;
- система профориентации школьников, включающая ярмарки профессий, отраслевые конкурсы и экскурсии на предприятия.
Российское движение WorldSkills Russia, основанное в 2014 году, проводит чемпионаты по рабочим профессиям и стимулирует развитие профессионального обучения, повышая престиж рабочих специальностей.
¶Значение
Профессиональное обучение играет ключевую роль в формировании кадрового потенциала экономики. Оно обеспечивает подготовку квалифицированных рабочих для промышленности, строительства, сферы услуг, транспорта и других отраслей. Особенно востребовано профессиональное обучение в условиях дефицита рабочих кадров, который фиксируется на российском рынке труда начиная с 2010-х годов.
Система профессионального обучения развивается в направлении модульности, дуального образования (сочетания теоретического обучения в колледже и практической подготовки на предприятии) и цифровизации, включая использование электронных образовательных платформ и симуляционных тренажёров.
¶Источники
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29.12.2012)
- Министерство просвещения Российской Федерации — материалы о системе профессионального обучения
- Национальное агентство квалификаций — методические документы
- WorldSkills Russia — статистика и отчёты
- Энциклопедия «Кругосвет» — статья «Профессиональное образование»