Противопожарные расстояния от складов нефтепродуктов¶
Противопожарное расстояние — это нормированная минимальная дистанция между объектом, представляющим пожарную опасность (например, складом нефти или нефтепродуктов), и соседними зданиями, сооружениями, территориями лесного фонда, населёнными пунктами и иными объектами. Расстояния устанавливаются с целью предотвращения распространения пожара посредством теплового излучения, конвекции, разлёта горящих частиц и взрывной волны. Для складов нефтепродуктов (СНП) противопожарные расстояния определяются в России в первую очередь сводом правил СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности», а также сводом правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», СП 20.13130.2012 «Оборудование противопожарной защиты. Требования пожарной безопасности к средствам обеспечения пожарной безопасности объектов» и иными нормативными документами системы сводов правил, а также ГОСТ 12.1.010-76 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования».
¶Нормативная база
Основным документом, регламентирующим противопожарные расстояния от объектов хранения нефти и нефтепродуктов, является СП 155.13130.2014. Документ устанавливает расстояния:
- между отдельно стоящими резервуарами одного резервуарного парка;
- между резервуарными парками;
- от резервуаров до зданий и сооружений предприятия;
- от резервуаров до границ земельного участка склада;
- от резервуаров до лесных массивов, лесничеств, зданий населённых пунктов, объектов инфраструктуры.
Ранее действовавшие «Нормы технологического проектирования нефтебаз» (НТП 21-98) и «Правила пожарной безопасности для предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности» (ППБ 147-97) также содержали подобные нормы, но в настоящее время уступили место сводам правил.
¶Расстояния до лесных массивов и лесничеств
СП 155.13130.2014 устанавливает, что расстояние от резервуаров с нефтью и нефтепродуктами до границ лесного фонда (в том числе до лесничеств, лесопарков, защитных лесных насаждений) должно составлять не менее:
- 100 м — для резервуаров с нефтью;
- 50 м — для резервуаров с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ/ГЖ) объёмом до 20 000 м³;
- 100 м — для резервуаров с ЛВЖ/ГЖ объёмом свыше 20 000 м³.
Указанные расстояния являются минимальными и могут увеличиваться по результатам оценки рисков, при наличии соответствующих обоснований, а также в зависимости от категории взрывопожароопасности объекта, объёма хранения, климатических условий и рельефа местности.
¶Можно ли уменьшить противопожарное расстояние
Уменьшение противопожарного расстояния от склада нефти до лесничества (лесного массива) допускается исключительно в установленном законом порядке и при условии применения компенсирующих мер пожарной безопасности. СП 155.13130.2014 предусматривает возможность уменьшения нормативных расстояний при одновременном выполнении ряда условий:
- Проведение оценки пожарных рисков. Согласно Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», расстояния могут быть уменьшены по результатам оценки (расчёта) пожарных рисков, подтверждающих, что фактический уровень пожарного риска не превышает допустимого. Расчёт выполняется аттестованными специалистами с использованием методик, согласованных с МЧС России.
- Устройство противопожарных преград. В качестве компенсирующей меры допускается устройство противопожарных разрывов, выполненных в виде глухих противопожарных стен (преград) класса огнестойкости не ниже REI 150, а также создание минерализованных полос шириной не менее 4 м вдоль границы лесного фонда.
- Усиление систем пожарной защиты. Применение систем автоматического пожаротушения резервуаров (стационарные системы орошения, пенное пожаротушение), систем газового пожаротушения, установка систем молниезащиты, датчиков контроля температуры и загазованности, систем видеонаблюдения с тепловизорами.
- Устройство водяных завес и оросительных систем. Установка стационарных водяных завес, оросительных устройств, рассчитанных на подачу воды для защиты лесной кромки.
- Создание противопожарных разрывов и минерализованных полос. Обеспечение чистоты и регулярная уборка сухой растительности на территории между складом и границей леса.
¶Порядок согласования
Уменьшение противопожарного расстояния осуществляется на стадии проектирования и требует согласования с:
- территориальным подразделением Государственной противопожарной службы МЧС России (ГУ МЧС России по субъекту РФ);
- органами государственного лесного надзора (Рослесхоз и его подразделения);
- заказчиком проектной документации.
Проектная документация, содержащая решения об уменьшении противопожарных расстояний, проходит государственную экспертизу. В состав проекта включается раздел «Пожарная безопасность», содержащий расчёт пожарных рисков, обоснование компенсирующих мер и схему противопожарных разрывов.
¶Ограничения
Даже при применении компенсирующих мер существуют пределы, за которые уменьшение расстояний не допускается. Так, СП 155.13130.2014 устанавливает, что расстояния не могут быть уменьшены более чем на 50% от нормативных значений. Кроме того, уменьшение расстояний не допускается при:
- размещении склада на территориях, отнесённых к особо охраняемым природным территориям;
- размещении в зонах санитарной охраны источников водоснабжения;
- размещении на территориях с повышенной пожарной опасностью (высокая категория пожарной опасности лесов по шкале Рослесхоза).
¶Практическое значение
Вопрос уменьшения противопожарных расстояний от складов нефтепродуктов до лесничеств актуален при реконструкции действующих нефтебаз, расположенных вблизи лесных массивов, а также при строительстве новых объектов в условиях дефицита свободных территорий. Правильное обоснование уменьшения расстояний с применением инженерных средств защиты позволяет обеспечить требуемый уровень пожарной безопасности при оптимизации площади земельного участка.
Источники:
- СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности»
- Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- ГОСТ 12.1.010-76 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования»
- НТП 21-98 «Нормы технологического проектирования нефтебаз»
- ППБ 147-97 «Правила пожарной безопасности для предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности»