Регистрация усыновления

Регистрация усыновления — это юридический акт, заключающийся во внесении сведений об усыновлении (удочерении) ребёнка в акты гражданского состояния, а также в государственную регистрацию самого факта усыновления, в результате которой между усыновителем и усыновлённым возникают права и обязанности, приравненные к родительским. В Российской Федерации процедура регламентируется Семейным кодексом РФ (СК РФ), Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» и ведомственными нормативными актами.

Правовая основа

Регистрация усыновления в России является обязательным этапом, завершающим судебное производство по установлению усыновления. После вынесения судом решения об усыновлении (удочерении) оно вступает в законную силу, и на его основании производится государственная регистрация в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Основные нормативные документы:

• Семейный кодекс РФ (статьи 124–144) — устанавливает порядок усыновления, требования к усыновителям, правовые последствия.
• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (глава V) — регламентирует процедуру регистрации усыновления, состав записей, порядок внесения изменений.
• Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 (в ред. от 10.09.2015) — утверждает правила передачи детей на усыновление и осуществления контроля за условиями их жизни.

Процедура регистрации

Основание для регистрации

Единственным основанием для государственной регистрации усыновления является вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении). Суд, рассмотрев дело, выносит решение, в котором указывает:

• данные усыновителя (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения);
• данные усыновляемого ребёнка (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, сведения о родителях);
• правовые последствия усыновления (изменение фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребёнка, запись усыновителей в качестве родителей).

Сроки и порядок

Регистрация производится в органе ЗАГС по месту вынесения судебного решения или по месту жительства усыновителя. Согласно статье 47 Федерального закона № 143-ФЗ, запись акта об усыновлении составляется в течение трёх рабочих дней со дня поступления заявления от усыновителя или его представителя. Заявление может быть подано как лично, так и через многофункциональный центр (МФЦ). К заявлению прилагаются:

• копия решения суда об усыновлении, вступившего в законную силу (с отметкой суда);
• документы, удостоверяющие личность усыновителя (паспорт);
• при необходимости — документы, подтверждающие полномочия представителя.

Содержание записи акта

В запись акта об усыновлении вносятся:

• сведения об усыновителе (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность — по желанию);
• сведения об усыновлённом ребёнке (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол);
• сведения о решении суда (наименование суда, дата вынесения, номер дела);
• отметка об изменении анкетных данных ребёнка (если такие изменения были произведены по решению суда).

Изменение анкетных данных ребёнка

Одним из ключевых последствий усыновления является возможность изменения фамилии, имени, отчества, а также даты и места рождения ребёнка. Эти изменения фиксируются в решении суда и затем вносятся в запись акта об усыновлении.

• Фамилия, имя, отчество: усыновитель вправе присвоить ребёнку свою фамилию, а также изменить имя и отчество (отчество — по имени усыновителя, если он мужчина, или по имени лица, записанного в качестве отца). Для детей старше 10 лет изменение имени или фамилии возможно только с их согласия (статья 134 СК РФ).
• Дата и место рождения: изменение даты рождения допускается не более чем на три месяца в сторону увеличения или уменьшения, а места рождения — по желанию усыновителя. Это может быть сделано для обеспечения тайны усыновления (статья 135 СК РФ).

Тайна усыновления

В Российской Федерации законом гарантируется тайна усыновления (статья 139 СК РФ). Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной (статья 155 Уголовного кодекса РФ). Регистрация усыновления производится таким образом, чтобы посторонние лица не могли получить сведения о факте усыновления. В записи акта гражданского состояния усыновители записываются в качестве родителей, а сведения о биологических родителях не указываются. Выдача повторных свидетельств о рождении и других документов осуществляется только с согласия усыновителей или по решению суда.

Особенности регистрации усыновления иностранными гражданами

Усыновление детей, являющихся гражданами РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если невозможно передать ребёнка на воспитание в семьи граждан РФ (статья 124 СК РФ). Регистрация такого усыновления в России производится в общем порядке, но с дополнительными требованиями:

• необходимость получения заключения компетентного органа иностранного государства о возможности усыновителя быть усыновителем;
• обязательное согласие органа опеки и попечительства;
• после регистрации усыновления в РФ сведения направляются в консульское учреждение РФ в стране проживания усыновителя для постановки на учёт.

Последствия регистрации

После внесения записи акта об усыновлении усыновители приобретают все права и обязанности родителей, а усыновлённый ребёнок — права и обязанности родного ребёнка. В частности:

• усыновители становятся законными представителями ребёнка;
• ребёнок приобретает право на наследство после усыновителей;
• усыновители обязаны содержать, воспитывать и защищать ребёнка;
• прекращаются личные неимущественные и имущественные права и обязанности между ребёнком и его биологическими родителями (за исключением случаев, предусмотренных законом, например, при усыновлении одним из супругов).

Отмена усыновления

Усыновление может быть отменено в судебном порядке по основаниям, предусмотренным статьёй 141 СК РФ (например, уклонение усыновителя от выполнения обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение). Отмена усыновления влечёт прекращение всех прав и обязанностей, возникших в результате регистрации, и восстановление прав биологических родителей (если это не противоречит интересам ребёнка). Регистрация отмены усыновления также производится в органе ЗАГС на основании решения суда.

Источники

1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023). Глава 19 «Усыновление (удочерение) детей».
2. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 24.04.2023). Глава V «Регистрация усыновления».
3. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации».
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. Статья 155 «Разглашение тайны усыновления (удочерения)».
5. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / под ред. О.А. Красавчикова. — М.: Юристъ, 2022.