Ростовская высшая партийная школа

Ростовская высшая партийная школа (РВПШ) — высшее учебное заведение в системе подготовки и переподготовки руководящих партийных и советских кадров, действовавшее в Ростове-на-Дону с 1944 по 1991 год. Являлась одним из звеньев сети высших партийных школ (ВПШ) при Центральном комитете Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС), предназначенных для повышения идейно-теоретического уровня и управленческой квалификации партийных работников.

История

Создание и первые годы (1944—1956)

Решение о создании Ростовской высшей партийной школы было принято в 1944 году, в период восстановления народного хозяйства после освобождения Ростовской области от немецко-фашистской оккупации. Школа открылась на базе ранее существовавших курсов партийных работников. Первоначально учебное заведение располагалось в здании бывшего Дома партийного просвещения Ростовского обкома ВКП(б) по адресу: улица Энгельса (ныне Большая Садовая), 47.

В первые годы существования РВПШ готовила секретарей райкомов и горкомов партии, председателей колхозов, редакторов районных газет и других работников низового и среднего звена. Срок обучения составлял два года. Учебные планы включали изучение истории ВКП(б) (позднее — КПСС), политической экономии, диалектического и исторического материализма, советского права и государственного строительства.

Развитие в 1956—1980-е годы

В 1956 году, после XX съезда КПСС, система высших партийных школ была реформирована. Ростовская ВПШ перешла на трёхлетний срок обучения. Расширилась география набора: в школу направлялись слушатели не только из Ростовской области, но и из Краснодарского и Ставропольского краёв, Волгоградской, Астраханской областей, а также из республик Северного Кавказа.

В 1960-е — 1970-е годы РВПШ стала одним из ведущих центров партийной учёбы на юге РСФСР. В 1972 году школе было присвоено имя видного советского партийного деятеля Сергея Мироновича Кирова. В этот период значительно укрепилась материально-техническая база: было построено новое учебное здание на проспекте Будённовском (ныне — проспект Соколова), общежитие для слушателей, библиотека.

В 1970-е годы в РВПШ были открыты заочное отделение и факультет повышения квалификации руководящих партийных и советских кадров. Количество слушателей стационара достигало 300—400 человек в год, заочного обучения — до 1000 человек.

Перестройка и закрытие (1985—1991)

В период перестройки в деятельности РВПШ произошли существенные изменения. В 1988—1990 годах учебные программы были скорректированы в сторону изучения критического анализа «застоя», экономических реформ, политического плюрализма. В 1990 году школа была переименована в Ростовский институт повышения квалификации партийных и советских кадров.

После событий августа 1991 года и последовавшего за ними запрета деятельности КПСС (указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года № 169) Ростовская высшая партийная школа прекратила своё существование как самостоятельное учебное заведение. Её имущество и часть преподавательского состава были переданы вновь созданным структурам — в частности, на базе РВПШ был организован Северо-Кавказский кадровый центр, который впоследствии вошёл в состав Ростовского государственного университета (ныне — Южный федеральный университет).

Учебный процесс и структура

Специальности и программы

РВПШ готовила специалистов по двум основным направлениям:

• Партийное и советское строительство — подготовка секретарей райкомов, горкомов, обкомов партии, заведующих отделами, инструкторов.
• Журналистика — подготовка редакторов и корреспондентов районных и городских газет (с 1960-х годов).

С 1970-х годов действовали следующие формы обучения:

• Очная (стационарная) — срок обучения 3 года (для лиц с высшим образованием — 2 года).
• Заочная — срок обучения 4 года.
• Факультет повышения квалификации — краткосрочные курсы (от 1 до 6 месяцев) для действующих партийных работников.

Учебные дисциплины

Основу учебного плана составляли три блока:

1. Общественно-политический — история КПСС, политическая экономия, философия (диалектический и исторический материализм), научный коммунизм.
2. Государственно-правовой — советское государственное право, административное право, колхозное право, трудовое законодательство.
3. Специальный — партийное строительство, советское строительство, методика партийной работы, экономика промышленности и сельского хозяйства, планирование народного хозяйства.

Для слушателей-журналистов дополнительно преподавались основы журналистики, редактирование, газетные жанры, фотодело.

Преподавательский состав

В разные годы в РВПШ работали доктора и кандидаты наук, доценты, профессора. Многие преподаватели имели опыт практической партийной работы. Среди известных преподавателей — историк и партийный деятель А. И. Козлов, специалист по истории КПСС П. Г. Чернышёв, экономист В. Н. Овчинников. Лекции читали также приглашённые работники Ростовского обкома КПСС, руководители предприятий и учреждений.

Материальная база

К началу 1980-х годов РВПШ располагала:

• Учебным корпусом на 20 аудиторий, включая актовый зал на 500 мест.
• Библиотекой с фондом более 150 тысяч томов (в основном — общественно-политическая литература, труды классиков марксизма-ленинизма, партийные документы).
• Двумя общежитиями на 400 мест.
• Типографией, где печатались учебные пособия и методические материалы.
• Вычислительным центром (с 1970-х годов) для обработки учебной и научной информации.

Значение и роль

Ростовская высшая партийная школа сыграла важную роль в подготовке управленческих кадров для южных регионов РСФСР. За 47 лет существования через её программы прошло более 15 тысяч слушателей. Выпускники РВПШ занимали должности:

• секретарей райкомов, горкомов, обкомов КПСС;
• председателей районных и городских исполкомов Советов народных депутатов;
• директоров крупных промышленных предприятий и совхозов;
• редакторов районных и областных газет;
• преподавателей вузов и техникумов.

В постсоветский период многие бывшие выпускники РВПШ продолжили карьеру в органах государственной власти, местного самоуправления, бизнесе и образовании. Некоторые из них стали депутатами Законодательного собрания Ростовской области, главами муниципальных образований, руководителями предприятий.

Критика

В советский период система высших партийных школ критиковалась за:

• Идеологическую зашоренность — преобладание догматического изучения марксизма-ленинизма в ущерб практическим навыкам управления.
• Отрыв от реальной экономики — слабое знание слушателями конкретных проблем предприятий и сельского хозяйства.
• Коррупцию и формализм — получение дипломов без реального обучения, использование партийных школ для карьерного роста без повышения квалификации.

В перестроечный период (1985—1991) критика усилилась: РВПШ обвиняли в консерватизме, неспособности подготовить кадры для рыночных реформ. После распада СССР система высших партийных школ была признана неэффективной и упразднена.

Интересные факты

• В 1960-е годы в РВПШ проходили обучение будущие руководители ряда республик Северного Кавказа, в том числе Чечено-Ингушетии, Дагестана, Кабардино-Балкарии.
• Здание РВПШ на проспекте Будённовском (ныне — проспект Соколова) после 1991 года было передано Ростовскому государственному университету. В настоящее время в нём располагается один из корпусов Южного федерального университета.
• В 1985 году, в год 40-летия Победы, в актовом зале школы прошла встреча с ветеранами Великой Отечественной войны, в ходе которой было принято решение о создании Книги Памяти Ростовской области.
• Некоторые выпускники РВПШ в 1990-е годы стали депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также членами Совета Федерации.

Источники

• Документы Ростовского обкома КПСС (Государственный архив Ростовской области, фонд Р-1790).
• Учебные планы и программы Ростовской высшей партийной школы (1970—1985 гг.).
• Воспоминания выпускников и преподавателей РВПШ (опубликованы в сборнике «Партийная школа: история и судьбы», Ростов-на-Дону, 2004).
• Справочник «Высшие партийные школы СССР», Москва, Издательство политической литературы, 1987.
• Материалы сайта Южного федерального университета (раздел «История университета»).