Рууд Любберс

Рууд Любберс — нидерландский политический и государственный деятель, занимавший пост премьер-министра Нидерландов с 1982 по 1994 год. Впоследствии занимал должность Верховного комиссара ООН по делам беженцев (2001—2005). Принадлежал к правоцентристской партии «Христианско-демократический призыв» (ХДП). Его пребывание на посту премьер-министра стало самым продолжительным в истории Нидерландов в XX веке (12 лет) и было отмечено проведением масштабных экономических реформ, известных как «модель Любберса» (или «польдерная модель»).

Ранние годы и образование

Рудольфус (Рууд) Францискус Мария Любберс родился 7 мая 1939 года в Роттердаме в семье владельца типографии. Получил экономическое образование в Нидерландской школе экономики (ныне часть Университета Эразма Роттердамского), которую окончил в 1962 году. В 1963 году начал работу в семейном типографском бизнесе, где занимался управленческими вопросами. В 1964 году женился на Тилли де Брюйн, с которой прожил до её смерти в 2017 году; в браке родилось трое детей.

Политическая карьера

Начало карьеры

Политическую деятельность Любберс начал в рядах Католической народной партии (КНП), предшественницы ХДП. В 1973 году был избран в Палату представителей Генеральных штатов (нижняя палата парламента). В 1977 году, после объединения трёх христианских партий в ХДП, стал лидером её парламентской фракции. Зарекомендовал себя как прагматичный политик, способный вести сложные коалиционные переговоры.

Премьер-министр (1982—1994)

В 1982 году, после отставки кабинета Дриса ван Агта, Любберс сформировал первое правительство — коалицию ХДП и праволиберальной Народной партии за свободу и демократию (НПСД). Этот кабинет просуществовал полный срок (1982—1986). Второй кабинет Любберса (1986—1989) также опирался на ту же коалицию. После парламентских выборов 1989 года была сформирована «большая коалиция» с Партией труда (социал-демократы), которая действовала до 1994 года.

Экономические реформы («Модель Любберса»)

Основным содержанием деятельности Любберса на посту премьера стало проведение жёсткой экономической политики, направленной на выход из рецессии начала 1980-х годов. Ключевые меры включали:

• Сокращение государственных расходов — урезание социальных пособий, замораживание зарплат в государственном секторе.
• Дерегулирование рынка труда — ослабление коллективных договоров, стимулирование частичной занятости.
• Сдерживание роста заработной платы — соглашения с профсоюзами о добровольном отказе от повышения зарплат в обмен на сохранение рабочих мест.
• Приватизация — продажа государственных долей в компаниях (в частности, в KLM и DSM).

Результатом стало снижение уровня безработицы с 14% в 1983 году до 7% в 1990 году, рост экспорта и восстановление экономики. Эта политика получила название «польдерной модели» — по аналогии с системой осушения земель в Нидерландах, требующей постоянного согласования интересов всех участников.

Внешняя политика

Любберс активно поддерживал европейскую интеграцию. Он был сторонником Маастрихтского договора (1992), который учредил Европейский союз. В 1991 году председательствовал в Совете Европейских сообществ. В период его правления Нидерланды участвовали в войне в Персидском заливе (1991) в составе коалиции ООН. В 1993 году, во время войны в Боснии, правительство Любберса приняло решение о размещении голландских миротворцев в Сребренице (что впоследствии привело к трагедии 1995 года, уже после его отставки).

Отставка и уход

В 1994 году, после выборов, Любберс объявил об уходе из национальной политики. Его преемником на посту премьер-министра стал Виллем Кок (Партия труда). Причиной ухода стало ослабление позиций ХДП и усталость от долгого пребывания у власти.

Деятельность в международных организациях

Верховный комиссар ООН по делам беженцев (2001—2005)

В 2001 году Любберс был назначен Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). На этом посту он столкнулся с последствиями войны в Афганистане (2001), кризисом в Дарфуре (с 2003) и массовыми перемещениями населения в Ираке после вторжения 2003 года. Его деятельность подвергалась критике со стороны правозащитных организаций за недостаточную активность в защите беженцев, особенно в отношении политики «безопасных третьих стран». В 2005 году он ушёл в отставку по состоянию здоровья.

Другие должности

После ухода из УВКБ ООН Любберс занимал ряд почётных и консультативных должностей:

• Председатель Европейского совета по толерантности и взаимному уважению (2008—2012).
• Член Международной консультативной группы по проблемам беженцев.
• Председатель попечительского совета Университета Эразма Роттердамского (1998—2001).

Критика и оценки

Политика Любберса оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают, что его реформы вывели Нидерланды из экономического кризиса и заложили основы долгосрочного роста. Противники (в том числе левые партии и профсоюзы) критикуют его за урезание социальных программ, рост неравенства и ухудшение положения малообеспеченных слоёв населения. В 2004 году, во время работы в УВКБ ООН, Любберс был подвергнут критике за то, что не стал публично осуждать действия Израиля в отношении палестинских беженцев.

В 2010 году он был вовлечён в скандал, связанный с его работой в качестве лоббиста для компании «Солвей» (Solvay). Расследование показало, что Любберс, будучи членом правительства, лоббировал интересы этой компании в Брюсселе, что было признано нарушением этических норм, хотя и не привело к уголовному преследованию.

Личная жизнь и смерть

Рууд Любберс был женат на Тилли де Брюйн с 1964 года до её смерти в 2017 году. У них трое детей. В последние годы жизни он страдал от болезни Альцгеймера. Скончался 14 февраля 2018 года в Роттердаме в возрасте 78 лет.

Память

В Нидерландах имя Любберса ассоциируется с периодом экономического возрождения. В 2004 году он был удостоен звания «Государственный министр» (Minister van Staat) — почётного титула для бывших высокопоставленных политиков. В его честь названа стипендия для студентов-экономистов в Университете Эразма Роттердамского.

Источники

• «Lubbers, Ruud» — статья в Encyclopaedia Britannica.
• «Ruud Lubbers: A Biography» — книга Яна Виллема де Брюйна (2015).
• «The Dutch Model: The Political Economy of Ruud Lubbers» — статья в журнале «West European Politics» (1994).
• Официальные документы УВКБ ООН за 2001—2005 годы.
• Некролог в газете «The Guardian» (15 февраля 2018 года).