Система маркировки товаров «Честный знак¶

Честный знак — российская национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров, оператором которой выступает ООО «Оператор-ЦРПТ» (Центр развития перспективных технологий). Система внедряется на основании законодательства Российской Федерации и предназначена для борьбы с контрафактом, обеспечения прозрачности товарооборота и сбора акцизных и иных платежей в бюджет.

¶История создания

Предпосылкой к созданию системы стала необходимость замещения зарубежных решений в сфере контроля оборота товаров и создания единого механизма, объединяющего государственные органы, производителей, импортёров и розничную торговлю. В 2016 году правительство России утвердило концепцию создания национальной системы маркировки. В 2017 году начались первые пилотные проекты по отдельным категориям товаров, в частности по лекарственным препаратам и меховым изделиям. Опыт пилотных проектов подтвердил техническую готовность инфраструктуры.

В 2019 году был создан Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), который стал оператором системы. ЦРПТ — совместный проект компаний «Ростех», USM Holdings и АО «Гознак». Основным товарным знаком системы является «Честный знак». Внедрение обязательной маркировки происходило поэтапно: с 2019 года обязательной стала маркировка табачной продукции, с 2020 года — обуви и лекарств, с 2021 года — молочной продукции, воды, с 2022–2024 годов перечень категорий расширился на парфюмерию, шины, фотоаппараты, товары лёгкой промышленности, велосипеды и другие группы.

¶Нормативная база

Правовую основу функционирования системы составляют Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности», постановления Правительства РФ, а также акты Евразийского экономического союза. Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, утверждается распоряжением Правительства РФ. Для каждой товарной группы устанавливаются сроки введения обязательной регистрации участников оборота и нанесения кодов.

Ключевым требованием является передача сведений о движении товара в систему: при вводе в оборот, при продаже конечному потребителю, при выбытии. За нарушение правил маркировки предусмотрена административная и уголовная ответственность вплоть до конфискации продукции и штрафов на должностных и юридических лиц.

¶Технология работы

Система основана на нанесении на каждую единицу товара или на потребительскую упаковку уникального кода Data Matrix. Код содержит зашифрованную информацию о товаре, производителе, дате выпуска, артикуле и иных параметрах. Код генерируется оператором и выдаётся участнику оборота после регистрации в системе и подачи заявки.

Для работы с кодами участники используют электронную подпись, личный кабинет на портале «Честный знак» и специализированное оборудование — 2D-сканеры, принтеры этикеток, терминалы сбора данных. На производственной линии наносится код, после чего производитель передаёт в систему отчёт о нанесении и вводе товара в оборот. При оптовой или розничной продаже кассир сканирует код, и информация о продаже автоматически передаётся в систему через контрольно-кассовую технику (ККТ) и оператора фискальных данных.

Для потребителей доступно мобильное приложение «Честный знак», позволяющее отсканировать код на упаковке и проверить легальность товара, его происхождение и срок годности. Приложение также позволяет подать жалобу на товар, если код не сканируется или информация о товаре не найдена в базе.

¶Категории товаров

На начало 2025 года обязательная маркировка введена для следующих основных групп товаров:

• табачная и никотинсодержащая продукция;
• обувные товары;
• лекарственные препараты;
• молочная продукция;
• упакованная вода;
• пиво и слабоалкогольные напитки;
• парфюмерно-косметическая продукция;
• товары лёгкой промышленности (одежда, текстиль);
• шины и автомобильные покрышки;
• фотоаппараты и вспышки;
• велосипеды;
• медицинские изделия;
• кресла-коляски;
• биологически активные добавки к пище;
• антисептики;
• иные категории, включённые в перечень.

Для каждой категории действуют свои правила: различаются способы нанесения кода, обязательность поэкземплярного учёта, сроки передачи сведений. Например, для дешёвых товаров допускается групповая маркировка — один код на несколько единиц товара.

¶Участники оборота

Участниками системы являются производители, импортёры, оптовые и розничные продавцы, медицинские организации (для лекарств), аптечные сети, а также логистические компании. Все участники обязаны зарегистрироваться в системе до начала оборота маркированных товаров. Регистрация бесплатна, однако за генерацию кодов маркировки взимается плата: для большинства категорий стоимость одного кода составляет 50 копеек без НДС при заказе от 10 тысяч кодов в год, при меньших объёмах — 60 копеек. Для отдельных социально значимых категорий (лекарства, молочная продукция) действуют льготные тарифы или субсидирование для малых предприятий.

¶Интеграция и оборудование

Производители обязаны интегрировать свои учётные системы (ERP, WMS) с системой «Честный знак» через открытый API. Для малого бизнеса предусмотрены бесплатные мобильные приложения и упрощённый порядок работы. Маркировка наносится типографским способом или с использованием принтеров этикеток непосредственно на производстве. Для проверки подлинности кодов используется криптографическая защита, исключающая подделку.

Система интегрирована с государственными информационными системами: ЕГАИС (алкоголь), ФНС России, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, таможенными органами. Это позволяет автоматически сверять данные о ввозе, производстве и продаже товаров.

¶Экономические и социальные эффекты

По данным оператора, внедрение маркировки позволило значительно сократить долю контрафактной продукции в подконтрольных категориях. В частности, в обувной отрасли после введения обязательной маркировки доля нелегальной продукции снизилась, выросли поступления акцизов и налогов. Система позволяет отслеживать цепочку поставок от завода до полки магазина, что упрощает отзыв некачественных товаров и защиту прав потребителей.

Критики системы отмечают дополнительные издержки для бизнеса, связанные с закупкой оборудования, оплатой кодов и изменением бизнес-процессов. Особенно чувствительной нагрузка оказывается для малых производителей и розничных точек. В ответ оператор внедрил льготные режимы, отсрочки для отдельных категорий и упрощённые схемы для микробизнеса.

¶Перспективы развития

Планируется дальнейшее расширение перечня маркируемых товаров. В числе перспективных категорий — икра, растительные масла, консервы, корма для животных, ряд других продовольственных и непродовольственных товаров. Развивается функционал системы: внедряются механизмы прослеживаемости при экспорте и импорте в рамках ЕАЭС, разрабатываются инструменты аналитики для государственных органов и бизнеса. Система «Честный знак» рассматривается как часть национальной цифровой инфраструктуры, которая в перспективе может быть объединена с другими государственными платформами.