Тихоокеанский пограничный округ

Тихоокеанский пограничный округ — оперативно-территориальное объединение пограничных войск (впоследствии — органов Федеральной пограничной службы), осуществлявшее охрану государственной границы СССР и Российской Федерации на Дальнем Востоке, в акватории Тихого океана и прилегающих морей. Существовал с 1923 по 1998 год, пройдя несколько этапов реорганизации, переименований и изменения подчинённости. Штаб округа последовательно размещался во Владивостоке, Петропавловске-Камчатском и Хабаровске.

История

Формирование и первые годы (1923—1930-е)

Необходимость создания единого органа управления пограничной охраной на тихоокеанском побережье была осознана советским руководством вскоре после окончания Гражданской войны и установления советской власти на Дальнем Востоке. 20 апреля 1923 года приказом Главного политического управления (ГПУ) была сформирована Отдельная пограничная охрана Дальнего Востока (ОПО ДВ), которая в том же году была переименована в Дальневосточный пограничный округ (ДВПО).

Первоначально округ отвечал за охрану сухопутной границы с Китаем и Монголией, а также морского побережья от залива Петра Великого до Берингова пролива. В 1924 году в его состав вошли первые морские пограничные части, базировавшиеся во Владивостоке. В 1925 году округ был переименован в Тихоокеанский пограничный округ (ТПО), что подчёркивало его морскую специфику.

В 1930-е годы, в связи с обострением обстановки на границе с Маньчжоу-го (марионеточным государством, созданным Японией на территории Маньчжурии), округ активно развивался. Были созданы новые пограничные отряды, комендатуры и заставы, усилена береговая охрана. В 1937 году, в ходе реорганизации НКВД, округ был разделён на два самостоятельных: Дальневосточный (сухопутный) и Тихоокеанский (морской). Однако в 1939 году они были вновь объединены в единый Тихоокеанский пограничный округ с центром во Владивостоке.

Вторая мировая война и послевоенный период (1941—1950-е)

В годы Великой Отечественной войны (1941—1945) личный состав округа нёс службу по охране границы, одновременно осуществляя переброску части сил на западный фронт. В августе 1945 года, в ходе Советско-японской войны, пограничники Тихоокеанского округа участвовали в боевых действиях: обеспечивали высадку десантов в портах Кореи и на Южном Сахалине, захватывали японские военные объекты, охраняли тылы наступающих частей Красной Армии. За образцовое выполнение заданий несколько пограничных частей были награждены орденами.

После войны, в 1946 году, округ был переименован в Тихоокеанский пограничный округ МВД (с 1949 года — Тихоокеанский пограничный округ МГБ). В 1950-е годы, с восстановлением экономики и началом активного освоения Дальнего Востока, округ был усилен. В его состав вошли новые морские части, а также подразделения, охранявшие границу на Курильских островах и Сахалине.

Эпоха холодной войны (1960-е — 1980-е)

В 1960-е годы, в связи с переходом пограничных войск в подчинение Комитета государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР, округ стал называться Тихоокеанский пограничный округ КГБ СССР. В этот период его основными задачами стали:

• охрана морской границы СССР в Тихом океане (включая Охотское, Японское, Берингово моря и Тихий океан);
• борьба с браконьерством и контрабандой;
• пресечение попыток нелегального пересечения границы (в том числе со стороны Китая, с которым в 1969 году произошёл вооружённый конфликт на острове Даманский, не входившем в зону ответственности округа, но повлиявшем на общую обстановку);
• участие в охране экономической зоны СССР.

В 1970-е — 1980-е годы округ активно оснащался современными кораблями (сторожевыми, патрульными, катерами на подводных крыльях), авиацией (вертолёты Ми-8, самолёты Ан-26, Ан-72) и радиотехническими средствами. Штаб округа в 1970 году был переведён из Владивостока в Петропавловск-Камчатский, что было связано с усилением роли Камчатки как стратегического района базирования атомного подводного флота.

Постсоветский период и расформирование (1991—1998)

После распада СССР в 1991 году округ вошёл в состав Пограничных войск Российской Федерации. В 1993 году он был переименован в Тихоокеанское региональное управление Федеральной пограничной службы России (ФПС России). В 1994 году штаб управления был переведён в Хабаровск.

В 1997—1998 годах, в рамках реформы пограничной службы, Тихоокеанское региональное управление было расформировано. На его базе были созданы самостоятельные пограничные управления по субъектам Федерации: Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю, Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, Пограничное управление ФСБ России по Камчатскому краю и Пограничное управление ФСБ России по Чукотскому автономному округу. Таким образом, единая система управления тихоокеанской границей была децентрализована.

Структура и состав

В разные годы в состав Тихоокеанского пограничного округа входили:

• Пограничные отряды (сухопутные и морские): Владивостокский, Находкинский, Хасанский, Уссурийский, Хабаровский, Сахалинский, Курильский, Камчатский, Чукотский, Магаданский и другие.
• Морские пограничные части (бригады сторожевых кораблей, дивизионы катеров): базировались во Владивостоке, Находке, Петропавловске-Камчатском, Корсакове, Северо-Курильске, Анадыре.
• Авиационные части (отдельные авиационные полки и эскадрильи): базировались в Елизово (Камчатка), Владивостоке, Хабаровске, Южно-Сахалинске.
• Радиотехнические подразделения (посты радиолокационного наблюдения, радиопеленгационные станции).
• Учебные центры и школы младших специалистов.

Деятельность и операции

Основные направления деятельности округа:

• Охрана государственной границы: патрулирование морских и сухопутных участков, задержание нарушителей, пресечение нелегальной миграции.
• Борьба с браконьерством: в 1990-е годы, после распада СССР, округ активно участвовал в защите биоресурсов (краба, рыбы, морепродуктов) от массового хищения иностранными и российскими браконьерами.
• Участие в международных операциях: в 1990-е годы корабли округа участвовали в совместных патрулированиях с пограничными службами Японии и США, а также в операциях по спасению терпящих бедствие судов.
• Обеспечение безопасности военных объектов: охрана баз Тихоокеанского флота, ракетных позиций, аэродромов.

Командующие

За всю историю округа его возглавляли 17 начальников (командующих), в том числе:

• Георгий Алексеевич Караваев (1923—1925) — первый начальник ОПО ДВ.
• Иван Иванович Масленников (1939—1941) — впоследствии генерал армии, командующий войсками НКВД.
• Павел Иванович Зырянов (1952—1956) — генерал-полковник, впоследствии начальник Главного управления пограничных войск КГБ СССР.
• Вадим Александрович Матросов (1972—1989) — генерал армии, Герой Советского Союза, впоследствии начальник Главного управления пограничных войск КГБ СССР.
• Владимир Иванович Шульженко (1994—1998) — последний начальник Тихоокеанского регионального управления ФПС России.

Память

В городах и посёлках Дальнего Востока установлены памятники и мемориальные доски, посвящённые пограничникам Тихоокеанского округа. В Хабаровске, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске и других городах действуют музеи пограничной службы, в которых представлены экспонаты, связанные с историей округа. Ежегодно 28 мая (День пограничника) проводятся памятные мероприятия.

Источники

• «Пограничные войска СССР. 1918—1928. Сборник документов и материалов». — М.: Наука, 1973.
• «Пограничные войска СССР. 1929—1938. Сборник документов и материалов». — М.: Наука, 1972.
• «Пограничные войска СССР. 1939—1941. Сборник документов и материалов». — М.: Наука, 1970.
• «Пограничные войска СССР. 1941—1945. Сборник документов и материалов». — М.: Наука, 1968.
• «Пограничные войска СССР. 1945—1950. Сборник документов и материалов». — М.: Наука, 1975.
• «Пограничная служба России: Энциклопедия». — М.: Кучково поле, 2008.
• «История пограничной охраны России». — М.: Граница, 1996.
• Приказы и директивы Главного управления пограничных войск КГБ СССР (1950—1991).