Туркестанское генерал-губернаторство

Туркестанское генерал-губернаторство — административно-территориальная единица Российской империи, существовавшая в 1867—1917 годах на территории Средней Азии. Было образовано после завоевания Россией Кокандского и Хивинского ханств, а также Бухарского эмирата (частично). Генерал-губернаторство являлось военно-административным округом, управлявшимся генерал-губернатором, который обладал широкими полномочиями, включая командование войсками и контроль над гражданской администрацией. Административным центром был город Ташкент.

История

Предпосылки создания

В середине XIX века Российская империя активизировала экспансию в Среднюю Азию, что было обусловлено несколькими факторами: необходимостью защиты южных границ от набегов кочевых племён, стремлением к расширению торговых путей (в частности, с Индией и Китаем), а также конкуренцией с Британской империей за влияние в регионе («Большая игра»). В 1864—1865 годах русские войска под командованием генерала М. Г. Черняева взяли города Чимкент и Ташкент, что привело к разгрому Кокандского ханства. В 1866 году было образовано Туркестанское генерал-губернаторство, первоначально включавшее завоёванные территории.

Образование и развитие

Официально Туркестанское генерал-губернаторство было учреждено указом императора Александра II 11 (23) июля 1867 года. Первым генерал-губернатором стал К. П. фон Кауфман, который руководил регионом до 1882 года. Под его руководством проводилась политика «военно-административного управления», сочетавшая военную силу с попытками интеграции местных элит. В 1873 году после завоевания Хивинского ханства его территория была разделена: часть отошла к России, часть осталась под протекторатом. В 1876 году Кокандское ханство было окончательно ликвидировано, а его земли вошли в состав Ферганской области генерал-губернаторства.

Территориальные изменения

В 1881—1885 годах в результате завоевания Закаспийской области (территория современного Туркменистана) её часть была включена в состав генерал-губернаторства. В 1886 году было принято «Положение об управлении Туркестанского края», которое закрепило административное деление. К началу XX века генерал-губернаторство состояло из пяти областей: Сырдарьинской, Ферганской, Самаркандской, Закаспийской и Семиреченской. Последняя в 1899 году была передана в состав Степного генерал-губернаторства.

Упразднение

После Февральской революции 1917 года Временное правительство упразднило институт генерал-губернаторов. В апреле 1917 года Туркестанское генерал-губернаторство было преобразовано в Туркестанский край, который вскоре стал ареной Гражданской войны. Окончательно административная единица прекратила существование с установлением советской власти в регионе.

Административное устройство

Структура управления

Генерал-губернатор назначался лично императором и обладал практически неограниченной властью в регионе. Он командовал Туркестанским военным округом, контролировал судебную систему, назначал чиновников и утверждал местные законы. При нём действовал Совет главного управления, в который входили начальники областей и представители военного ведомства. В 1886 году была создана Канцелярия Туркестанского генерал-губернатора, ведавшая делопроизводством.

Административное деление

Генерал-губернаторство делилось на области, которые, в свою очередь, подразделялись на уезды и волости. Области возглавлялись военными губернаторами, назначаемыми из Петербурга. Уезды управлялись уездными начальниками, а волости — выборными старшинами из числа местного населения (при условии лояльности). В 1900-е годы в регионе насчитывалось около 50 уездов.

Судебная система

Судебная власть в генерал-губернаторстве была двойственной. Для русского населения и иностранцев действовали общеимперские суды. Для коренного населения (сартов, узбеков, таджиков, киргизов, туркмен) сохранялись шариатские суды (по религиозным и семейным делам) и обычные суды биев (по гражданским и мелким уголовным делам). Однако все решения могли быть обжалованы в русских судах, что фактически подчиняло местную юстицию имперской администрации.

Экономика

Сельское хозяйство

Основой экономики региона было орошаемое земледелие. В долинах рек Сырдарья, Амударья, Зеравшан выращивались хлопок, рис, пшеница, ячмень, фрукты. Хлопководство стало главной отраслью после того, как в 1880-х годах в Россию начали завозить американские сорта хлопчатника. К 1913 году Туркестан давал около 70 % всего хлопка, потребляемого российской текстильной промышленностью. В степных районах развивалось кочевое скотоводство (овцы, лошади, верблюды).

Промышленность

Промышленность была слабо развита и в основном была представлена хлопкоочистительными заводами, маслобойнями, мельницами и кирпичными производствами. В 1890-х годах началось строительство железных дорог: Закаспийской (соединившей Красноводск с Ташкентом) и Оренбург-Ташкентской (завершена в 1906 году). Это ускорило вывоз хлопка и ввоз промышленных товаров. В 1900-х годах в регионе появились первые нефтяные промыслы (в Ферганской долине).

Торговля

Туркестан был важным торговым узлом между Россией, Китаем, Индией и Персией. Основными товарами были хлопок, шёлк, ковры, фрукты, а также российские мануфактурные изделия, металл, оружие. В крупных городах (Ташкент, Самарканд, Коканд, Бухара) действовали базары и ярмарки. В 1890-х годах была создана Туркестанская таможенная служба.

Культура и общество

Религия

Основной религией коренного населения был ислам суннитского толка. Российская администрация проводила политику веротерпимости, но стремилась ограничить влияние мусульманского духовенства. Были открыты русско-туземные школы, где изучались русский язык и основы православия. В 1870-х годах в Ташкенте была основана Туркестанская духовная миссия, занимавшаяся миссионерской деятельностью среди местного населения, но успехи были незначительными.

Образование

До завоевания в регионе существовали только мусульманские школы (мектебы и медресе). Российская власть открыла сеть светских учебных заведений: гимназии, реальные училища, ремесленные школы. В 1870 году в Ташкенте была открыта первая русская гимназия, в 1879 году — Туркестанская учительская семинария. К 1917 году в регионе насчитывалось около 200 русских школ, в которых обучалось преимущественно русское население. Местные жители в основном продолжали получать образование в мусульманских школах.

Социальная структура

Общество Туркестана было многослойным. Верхушку составляли русские чиновники, офицеры и предприниматели. Ниже располагались местные землевладельцы (баи), купцы и духовенство. Основную массу населения составляли крестьяне-земледельцы (дехкане) и кочевники. В городах формировался слой рабочих, занятых на хлопкоочистительных заводах и железной дороге. Социальные противоречия усугублялись национальным и религиозным неравенством.

Восстания и конфликты

Восстание 1916 года

Наиболее значительным конфликтом в истории генерал-губернаторства стало Среднеазиатское восстание 1916 года. Оно было вызвано указом Николая II о призыве «инородцев» (местного населения) на тыловые работы в Первую мировую войну. Восстание охватило Семиречье, Фергану, Самаркандскую область. Оно было жестоко подавлено войсками, в результате чего погибли десятки тысяч человек, а многие кочевые племена были выселены в Китай. Восстание подорвало авторитет имперской власти и ускорило революционные процессы в регионе.

Другие конфликты

В 1870-х годах произошло несколько восстаний в Ферганской долине, подавленных войсками. В 1890-х годах имели место столкновения между русскими переселенцами и местными кочевниками из-за земли. В 1905—1907 годах в регионе прокатилась волна забастовок и демонстраций, связанных с революцией в России.

Наследие

Туркестанское генерал-губернаторство оставило глубокий след в истории Средней Азии. Оно заложило основы современной административной системы региона, привело к строительству железных дорог, развитию хлопководства и промышленности. В то же время оно способствовало русификации и ассимиляции местного населения, привело к утрате традиционных форм управления и вызвало социальные конфликты. После распада СССР в 1991 году на территории бывшего генерал-губернаторства образовались независимые государства: Казахстан (часть Семиречья), Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.

Интересные факты

• Первый генерал-губернатор К. П. фон Кауфман получил прозвище «Яр-Кауфман» (полу-Кауфман) за свою жёсткую политику.
• В 1870-х годах в Ташкенте был построен первый в Средней Азии православный храм — Успенский собор.
• В 1890-х годах в регионе работал известный русский художник В. В. Верещагин, создавший серию картин о Туркестане.
• В 1914 году в Туркестане была открыта первая в Средней Азии киностудия.

Источники

• Бекмаханова Н. Е. «Национальная политика царизма в Казахстане и Средней Азии (XIX — начало XX в.)». Алма-Ата, 1989.
• Глущенко Е. А. «Туркестанское генерал-губернаторство: история и политика». Ташкент, 2005.
• Котюкова Т. В. «Туркестан в составе Российской империи: проблемы истории и историографии». М., 2008.
• Лысенко Ю. А. «Административно-территориальное устройство Туркестанского генерал-губернаторства (1867—1917)». СПб., 2012.
• Материалы Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА).