Военная полиция Вооружённых сил России¶
Военная полиция — специализированный орган Вооружённых сил Российской Федерации, предназначенный для поддержания воинской дисциплины и правопорядка в войсках, обеспечения законности, а также выполнения ряда задач по охране объектов и регулированию дорожного движения в военных гарнизонах. Входит в систему Министерства обороны РФ. Создана в 2009 году на основании указа Президента России.
¶История создания
Идея создания постоянной военной полиции в российской армии обсуждалась с конца 1990-х годов. До этого функции военной правоохранительной службы выполняли военные комендантуры, военные следственные органы и органы военной прокуратуры, что, по мнению ряда военных специалистов, было неэффективно из-за размытости ответственности и отсутствия единого координирующего органа.
Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2009 года № 390 «О мерах по совершенствованию деятельности Вооружённых сил Российской Федерации» было принято решение о создании военной полиции. Формирование подразделений началось в 2009—2010 годах. Первоначально военная полиция создавалась как Главное командование, однако впоследствии структура была изменена: в 2011 году военная полиция была преобразована в Главное управление военной полиции Министерства обороны РФ (ГУВП МО РФ).
Первые подразделения военной полиции были развёрнуты в Западном и Южном военных округах. Постепенно сеть расширилась до всех военных округов и гарнизонов. Опыт боевой работы подразделения получили в ходе операции в Сирии (с 2015 года), где военные полицейские выполняли задачи по патрулированию, разведыванию и контролю за соблюдением режима прекращения огня.
¶Задачи и функции
Основные задачи военной полиции определены федеральным законодательством и внутренними нормативными актами Министерства обороны. К ним относятся:
- Поддержание воинской дисциплины и правопорядка в воинских частях и гарнизонах, контроль за соблюдением военнослужащими законодательства и уставных требований.
- Розыск военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть или уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, а также дезертиров.
- Досмотр и задержание военнослужащих, подозреваемых в совершении правонарушений, до передачи их в военные следственные органы или военную прокуратуру.
- Охрана важных объектов Министерства обороны и воинских частей, конвоирование военнослужащих, содержащихся на гауптвахте.
- Регулирование дорожного движения на территории военных городков и контроль за соблюдением военнослужащими правил дорожного движения.
- Участие в охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий с участием военнослужащих.
- Контроль за оборотом оружия в воинских частях и соблюдением правил его хранения и ношения.
- Проверка состояния воинского учёта и исполнения обязанностей по воинскому учёту в воинских частях.
Военная полиция также участвует в мероприятиях по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, проводит профилактическую работу, взаимодействует с командованием воинских частей по вопросам укрепления дисциплины.
¶Структура и подчинённость
Высшее подразделение военной полиции — Главное управление военной полиции Министерства обороны РФ. Оно подчиняется непосредственно Министру обороны. В структуре ГУВП МО РФ функционируют управления и отделы, отвечающие за различные направления деятельности: оперативная работа, контроль и надзор, организационно-мобилизационные вопросы, информационное обеспечение.
На уровне военных округов (объединённых стратегических командований) созданы окружные управления военной полиции, а в гарнизонах — гарнизонные отделы и группы военной полиции. Личный состав подразделений комплектуется преимущественно из числа военнослужащих по контракту, прошедших специальную подготовку.
Для подготовки военных полицейских в системе Вооружённых сил функционируют специализированные учебные центры. Кандидаты проходят курс по тактике, огневой подготовке, нормативно-правовым дисциплинам, основам криминалистики и конвоированию.
¶Правовой статус
Правовые основы деятельности военной полиции закреплены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», Уставе военной полиции, а также ведомственных нормативных актах Министерства обороны. Военные полицейские наделены правом задерживать военнослужащих, совершивших правонарушения, производить досмотр транспортных средств и личный досмотр в случаях, предусмотренных законом, а также использовать физическую силу, специальные средства и оружие в строгом соответствии с установленными правилами.
Военная полиция не подменяет собой органы внутренних дел: её юрисдикция распространяется преимущественно на военнослужащих и объекты военного ведомства. Совместно с МВД военная полиция взаимодействует при расследовании преступлений, совершаемых военнослужащими вне воинских частей, а также при обеспечении безопасности дорожного движения.
¶Деятельность в оперативной обстановке
Военная полиция задействуется в ходе специальных операций и вооружённых конфликтов. В период операции ВКС России в Сирии подразделения военной полиции осуществляли патрулирование зон деэскалации, сопровождение гуманитарных конвоев, контроль за соблюдением режима прекращения огня и разминирование освобождённых территорий совместно с сапёрами. В ходе операции в Сирии военные полицейские также обеспечивали охрану российских объектов и авиабаз.
Военная полиция участвовала в обеспечении правопорядка в ходе проведения воинских контингентов за рубежом, в частности в зонах ответственности российских миротворческих подразделений.
¶Отличие от военной комендатуры
До создания военной полиции функции поддержания порядка в гарнизонах выполняли военные комендатуры. В отличие от комендатур, военная полиция обладает более широкими полномочиями в области оперативно-розыскной деятельности, имеет собственную следственную и контрольную инфраструктуру, а также единая вертикаль подчинения от гарнизонного уровня до Главного управления. Часть функций военных комендатур была передана военной полиции, а сами комендатуры сохранены для решения задач по организации тылового обеспечения гарнизонов.
¶Источники
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих»
- Указ Президента РФ от 1 апреля 2009 года № 390
- Устав военной полиции Вооружённых сил Российской Федерации
- Официальные материалы Министерства обороны Российской Федерации
