Заслуженный строитель Российской Федерации

Заслуженный строитель Российской Федерации — это почётное звание, входящее в государственную наградную систему Российской Федерации. Присваивается высокопрофессиональным работникам строительной отрасли за личные заслуги в области строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. Звание является свидетельством признания выдающихся достижений и вклада в развитие одной из ключевых отраслей экономики страны.

История учреждения

Почётное звание «Заслуженный строитель Российской Федерации» было учреждено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации». Этот указ заменил систему почётных званий РСФСР, существовавшую с 1931 года (в том числе звание «Заслуженный строитель РСФСР»). Новое звание стало правопреемником советского аналога, но с обновлёнными критериями и правовым статусом.

Порядок присвоения звания регулируется Положением о государственных наградах Российской Федерации, утверждённым Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099. Согласно этому документу, звание присваивается указом Президента Российской Федерации.

Основания для присвоения

Звание «Заслуженный строитель Российской Федерации» присваивается лицам, которые внесли значительный личный вклад в:

• Строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых домов, социальных, культурных и спортивных сооружений.
• Развитие промышленности строительных материалов, внедрение новых технологий и материалов, повышающих качество и долговечность строений.
• Проектирование и архитектурное планирование, создание градостроительных ансамблей и объектов, имеющих культурно-историческое значение.
• Научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность в области строительства, разработку нормативной базы и стандартов.
• Подготовку и повышение квалификации кадров для строительной отрасли.

Ключевым условием является наличие у соискателя стажа работы в строительной сфере не менее 20 лет (для женщин — не менее 15 лет) и, как правило, наличие ведомственных наград (например, почётных грамот Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, благодарностей Президента РФ). Лица, удостоенные звания, должны иметь безупречную репутацию и не иметь неснятых или непогашенных судимостей.

Порядок присвоения

Процедура присвоения звания инициируется ходатайством трудового коллектива, общественной организации или органа исполнительной власти субъекта РФ. Ходатайство направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое проводит экспертизу документов и готовит представление в Комиссию по государственным наградам при Президенте РФ. После положительного заключения комиссии проект указа Президента вносится на подпись главе государства. Указ публикуется в официальных источниках, после чего звание считается присвоенным.

Звание присваивается только гражданам Российской Федерации. Посмертное присвоение не предусмотрено.

Нагрудный знак и удостоверение

Лицам, удостоенным звания «Заслуженный строитель Российской Федерации», вручается нагрудный знак единого образца для почётных званий РФ. Знак представляет собой серебряный крест с расширяющимися концами, покрытый эмалью. На лицевой стороне в центре — медальон с изображением Государственного герба Российской Федерации. На оборотной стороне — рельефная надпись: «Заслуженный строитель Российской Федерации». Знак носится на правой стороне груди и при наличии орденов располагается ниже них. К знаку прилагается удостоверение установленного образца, подписанное Президентом РФ или уполномоченным лицом.

Права и льготы

Присвоение звания «Заслуженный строитель Российской Федерации» даёт его обладателю определённые преимущества, закреплённые в федеральном законодательстве и нормативных актах субъектов РФ:

• Ежемесячная денежная выплата (в размере, установленном для ветеранов труда федерального значения, с ежегодной индексацией).
• Право на получение звания «Ветеран труда» (при наличии соответствующего стажа) и связанных с ним льгот.
• Дополнительные меры социальной поддержки, устанавливаемые региональными властями (например, компенсация расходов на жилищно-коммунальные услуги, бесплатный проезд в общественном транспорте).
• Преимущественное право на участие в программах улучшения жилищных условий (в отдельных регионах).
• Моральное поощрение: публичное признание заслуг, упоминание в государственных и ведомственных СМИ.

Известные обладатели звания

За годы существования звания его удостоились многие выдающиеся деятели строительной отрасли. Среди них:

• Борис Иванович Ткаченко (род. 1939) — бывший министр строительства Российской Федерации (1992–1994), руководитель ряда крупных строительных проектов.
• Владимир Алексеевич Яковлев (род. 1944) — видный государственный деятель, в 1996–1999 годах — губернатор Санкт-Петербурга, внёсший значительный вклад в градостроительное развитие города.
• Александр Николаевич Шохин (род. 1951) — президент Российского союза промышленников и предпринимателей, в 1990-е годы занимал посты министра труда и вице-премьера, курировал строительную отрасль.
• Геннадий Васильевич Селезнёв (1947–2015) — председатель Государственной Думы РФ (1996–2003), в молодости работал строителем, за что и был удостоен звания.
• Михаил Юрьевич Зурабов (род. 1953) — бывший министр здравоохранения и социального развития РФ, в 1990-е годы руководил строительной компанией.

Критика и современное состояние

В обществе и профессиональной среде периодически высказывается критика в адрес системы почётных званий, в том числе «Заслуженного строителя». Основные претензии сводятся к следующему:

• Политизация наград. Звание нередко присваивается не столько за реальные заслуги в строительстве, сколько за лояльность к власти или административный ресурс. Ряд обладателей звания — высокопоставленные чиновники, не имеющие прямого отношения к строительной практике.
• Непрозрачность процедуры. Критерии отбора соискателей не всегда публичны, что порождает обвинения в кумовстве и коррупции.
• Снижение престижа. В условиях массового строительства и коммерциализации отрасли звание иногда воспринимается как формальность, а не как реальное признание профессионализма.

Тем не менее, для большинства работников строительной сферы звание остаётся значимой наградой, символизирующей высочайший уровень квалификации и многолетний добросовестный труд. По состоянию на 2025 год звание «Заслуженный строитель Российской Федерации» присвоено нескольким тысячам человек, однако точная статистика не публикуется в открытых источниках.

Источники

• Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации».
• Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
• Положение о почётном звании «Заслуженный строитель Российской Федерации» (приложение к Указу Президента РФ).
• Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями).
• Официальные данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (открытые источники).
• Справочные материалы Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации.